我区被省确定为实行渔农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点后,出台了对年满60周岁的渔农村独生子女父母发放每人每年600元的奖励扶助政策。为确保奖励扶助金及时、足额到位,该局从补助对象资格确认、资金管理、资金发放和社会监督四个环节入手,建立运行监管机制。四个环节分别由区人口与计生局、区财政局、区农村信用联社和监察、审计部门以及群众进行监督。人口计生局、财政局都不介入发放程序,委托经省招标确定的区农村信用联社发放。由区农村信用联社为奖励扶助对象开设个人活期储蓄存折,并在存折上加盖《计生奖励扶助专用章》,以“直通车”方式把奖励扶助金直接发放到户到人。通过审议、层层公示、逐级审核、群众举报、 舆论监督、财务审计、政务公开、聘请监督员、项目绩效评估、人口计生目标管理考核等方式,形成多层次、多环节的监控体系。避免了部门、单位和个人截留挪用、虚报冒领、以扣代罚等各种违规行为。 (区人口与计生局纪检组)
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