针对百姓普遍反映的“看病贵、看病难”的社会问题，普陀区中医院从群众普遍关注的热点出发，开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，推出十大措施：一是药品集中招标采购，严格按规定实行顺加作价、差别差率，严格执行新的医疗服务价格，常用药品价格和常见医疗服务价格实行公示制，承诺常见疾病实行单病种最高限额收费；二是为门诊患者提供医药费用清单，实行住院病人“一日医药费用清单制”，在涉及大型医疗仪器检查、大额医药费用开支、使用自费卫生材料和药品时，实行事先谈话制度，严格按照病情需要进行合理检查和合理用药，不开大处方，不做不必要的检查；三是实行低保户、贫困户医药费减免，对70岁以上老人、伤残军人凭有效证件免收普通挂号费；四是门诊各科室每天均安排中级职称以上医务人员坐诊，保证医疗质量，加大人才的培养和人才的引进，提高医疗技术水平，并根据病人需求和医院的实际能力，尽可能多地开设专家门诊和专病专科门诊；五是改善就医环境，明晰医院标识，方便病人就诊，印发门诊病人和住院病人须知；六是设立院长接待日、举报信箱和举报电话，及时处理病人投诉；七是增强社区卫生服务站的服务能力，为群众就近提供优质的医疗服务，医院内设立方便门诊和病人服务中心，提供健康咨询、开检查单等各项便民服务；八是提供导医服务，实行医务人员首问负责制；九是帮助联系上海、杭州等地大医院医生来医院会诊，或帮助患者转送到上级医院就诊，开展下乡义诊活动，为海岛渔民送医送药；十是开展一系列人性化服务：如窗口科室如化验、中药、收费等科室实行弹性工作制，延长中午值班时间，对无陪伴者提供日常性护理，出、入院病人免费救护车接送等。通过认真落实各项措施，普陀区中医院在改革中稳步发展，药价虚高这一顽症有了相应的治疗措施，社会上普遍存在的医疗收费高、乱收费现象和群众“看病贵”、“看病难”的问题得到了有效的控制。2004年1—7月份医院门诊人次比去年增加12000余人，出院人次增加351人，但门诊均次费用反而有所下降，住院床日费用从302.70元下降到290.00元，并且均位于全省县级中医院及全市县级医院平均水平以下，在群众中留下了良好的口碑。
（区卫生局）
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