(2023年2月8日中国共产党舟山市普陀区第十四届纪律检查委员会第三次全体会议通过)
中国共产党舟山市普陀区第十四届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年2月8日在东港举行。出席会议的区纪委委员15人,列席125人。
区委书记孙志龙出席全会并作重要讲话。区委常委和有关区领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央、省、市纪委全会部署,按照区第十四次党代会和区委十四届三次全会的要求,回顾总结我区2022年纪检监察工作,研究部署2023年任务。全会由区纪委常委会主持,审议通过了施静海同志代表区纪委常委会所作的《全面贯彻落实党的二十大精神,以高质量监督护航高质量推进现代化新普陀建设》的工作报告。
全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和二十届中央纪委二次全会、省纪委十五届二次全会、市纪委八届二次全会精神。会上,四家单位党(工)委作了述责述廉。孙志龙同志在区纪委十四届三次全会上的讲话,充分肯定2022年我区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩,强调要学深悟透习近平总书记重要讲话精神,始终保持全面从严治党的战略定力,正视问题短板,发扬斗争精神,强化使命担当,加快打造勤廉并重的新时代“海上清舟·普陀廉岛”清廉建设高地。全区广大党员干部特别是纪检监察干部要认真领会,坚决落实。
全会指出,一年来,区委以高度政治自觉和坚强决心定力,以上率下压紧压实管党治党政治责任,一以贯之推进全面从严治党向纵深发展,全区政治生态不断优化,党风政风持续好转。全区各级纪检监察组织在市纪委市监委和区委的坚强领导下,忠诚履责,担当作为,敢善斗争,做实做细政治监督,在践行“两个维护”上彰显新担当;一体推进“三不腐”,在反腐惩恶上展现新作为;坚持不懈纠“四风”树新风,在作风建设上取得新成效;统筹推进区委巡察,在擦亮“利剑”上体现新质效;坚守人民至上政治立场,在维护民利上获得新战果;全力深化改革创新,在“智慧监督”上实现新突破;扎实推进清廉普陀建设,在全域清廉上绘就新画卷;坚决做到自身正、自身净、自身硬,在队伍锻造上呈现新气象。在肯定成绩的同时,全会深入分析了当前我区全面从严治党依然严峻复杂的形势,实事求是剖析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题,要求高度重视、切实予以解决。
全会强调,2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年,是高质量推进现代化新普陀建设的关键一年,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央、省、市纪委全会决策部署,按照区第十四次党代会和区委十四届三次全会要求,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,认真落实健全全面从严治党体系任务和推动完善党的自我革命制度规范体系要求,聚焦打造勤廉并重的新时代“海上清舟·普陀廉岛”清廉建设高地目标,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为高质量推进现代化新普陀建设提供坚强保障。
第一,做深做实政治监督,持续保障党的二十大战略部署在普陀落实落地。聚焦“两个维护”把牢监督方向,严明政治纪律和政治规矩,强化对习近平总书记重要指示批示精神、党的二十大精神贯彻落实情况以及党章执行情况的监督检查,推动完善党中央重大决策部署落实机制。聚焦“中心大局”强化监督保障,着眼监督推动中国式现代化在普陀生动实践,推进政治监督具体化、精准化、常态化,确保政令畅通。聚焦“关键少数”提升监督质效,强化制度建设和执行、权力运行和监督制约、数字赋能,推动各级“一把手”和领导班子严于律己、严负其责、严管所辖。
第二,聚焦聚力发现问题,持续发挥政治巡察利剑作用。做深政治巡察,进一步完善十四届区委巡察规划,统筹推进各轮次巡察,做实做细村(社区)和基层站所巡察。严抓整改见效,常态化开展巡察整改落实情况“回头看”,健全整改督促工作机制,探索建立巡察整改评估机制,充分发挥“重大巡视问题清单”引擎作用,数字化、制度化推进巡察问题整改。提升能力水平,进一步推进上级督导指导问题整改,强化队伍建设,不断提升巡察工作制度化、规范化水平。
第三,恒温恒劲纠治“四风”,持续加固中央八项规定精神堤坝。坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮,线上线下监督融合发力,查处整改治理同向发力,深挖彻查隐形变异、花样翻新,持续纠治“四风”顽瘴痼疾。着重防止形式主义、官僚主义滋生蔓延,严肃查处贯彻落实上级重大决策部署不上心不用力等行为,坚决纠治麻痹松懈、懒政怠政等问题,持续纠治层层加码、“指尖上的形式主义”等突出问题,旗帜鲜明向“十种人”宣战。深入推进作风建设常态化长效化,充分发挥优良传统浸润熏陶作用,加强时代新风宣传教育,以优良党风政风引领全社会新风正气不断充盈。
第四,坚定坚决反腐惩恶,持续打好反腐败攻坚战持久战。保持惩治腐败高压态势,紧盯重点领域和关键环节,坚决惩治新型腐败、隐性腐败、行业性系统性腐败和群众身边腐败,探索建立风腐同查、同审、同析、同治工作机制。完善防治腐败体制机制,统筹做好查办案件前后“两篇文章”,健全纪检监察建议工作闭环,探索建立腐败预警惩治联动机制,持续铲除滋生腐败的土壤和条件。提升标本兼治综合效应,以“一会、两课堂、三基地”建设为抓手,深入构建“不想腐”宣教大格局,深化新时代廉洁文化阵地建设、内容供给,推动更好融入日常、触及人心。
第五,建立健全激励体系,持续营造担当作为实干争先浓厚氛围。健全抓早抓小机制,坚持把纪律建设摆在更加突出的位置,更好发挥第一种形态的屏障和教育作用,做到关口前移、及时纠偏、层层设防。健全精准问责机制,完善容纠并举机制,推动形成“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的生动局面。健全激励关怀机制,坚持“查诬”“澄清”一体推进,做深做实受处理处分干部的回访教育工作,推动实现从“有错”向“有为”转变。
第六,落实落细“五清”目标,持续打造新时代清廉建设高地普陀样板。全面夯实清廉建设责任体系,不断完善落实和评价机制,推动形成党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的清廉建设“责任共同体”。坚持全域全面深化,推动清廉单元建设提质扩面,持续放大清廉建设成果成效。强化机制创新和成果运用,健全清廉单元建设量化评估和结果运用“晾晒”机制,建立共建共享机制和指导督导机制,推动清廉建设锚定目标、形成合力。
第七,抓深抓实改革创新,持续推进规范化法治化正规化建设。着力完善县域监督体系,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,持续推进纪检监察监督与其他各类监督贯通协调,推动县域监督由“单兵作战”向“两两融合”再向“多方协作”迭代升级。着力提升“四督贯通”效能,深化优化领导体制和工作机制,探索形成具有普陀辨识度的统筹机制。着力织密基层监督网络,探索实施“组团问廉”活动,深化推进漠视侵害群众利益问题治理,全面提升基层监督机构规范化标准化建设,持续强化数字赋能基层监督。
第八,从严从紧建强队伍,持续以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。坚持党建统领铸魂,全面加强理论武装,深入开展党中央部署的主题教育,持续擦亮“海上清舟·廉岛先锋”党建品牌底色,始终守好红色根脉、筑牢理想信念。坚持专业提能强身,持续推进“永葆砺剑之心、打造一流铁军”三年行动,构建“六位一体”系统化教育培训机制,打造专业精神和专业能力兼具工匠型队伍。坚持严管厚爱塑形,健全监督制约机制,从严落实管人带队责任,进一步提升纪检监察工作“三化”水平,始终树立忠诚干净担当铁军形象。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,沿着党的二十大指引的方向,深刻践行“三个务必”,以彻底的自我革命精神,坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,不断书写新时代普陀纪检监察工作高质量发展新篇章,为高质量推进现代化新普陀建设提供坚强保障!
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