“秉持冬奥理念,纪检监察组开年布局,紧盯‘一把手’和领导班子,推出五环监督法使监督检查环环相扣,让政治监督‘更深入、更细致、更全面’。” 近日,普陀区纪委区监委驻区府办邀请被监督单位分管党风廉政建设的相关领导进行面对面互联互通,商讨新一年的监督重点。
为进一步提高监督质量,增强监督实效,对“一把手”和领导班子开展全面深入的专项监督工作,普陀区纪委区纪委设置了“五环监督法”,以点对点、面对面、片对片、群对群、网对网等五个环节,形成互相促进、环环相扣、贯穿全年的监督格局,通过明确监督重点,压实监督责任,细化监督措施,健全制度机制,切实提升对“一把手”和领导班子监督工作的质效。
一环切题 开展点对点约谈
“作为教育局新任‘一把手’,今天和你点对点谈话,是要把责任、问题和风险逐一交底,以便你更好履行主要负责人的职责……”驻区教育局纪检监察组组长对区教育局新任党委书记、局长王岳军进行了廉政约谈。
普陀区纪委区监委各派驻纪检监察组与被监督单位“一把手”和领导班子成员开展定期与不定期约谈,其中每年至少一次与“一把手”进行面谈,听取和交流全面从严治党主体责任落实情况及“一把手”第一责任人职责落实情况;每年至少一次听取各领导班子成员对分管领域党风廉政建设情况的报告;逢重大会议召开、重要节庆假日前后,不定期开展约谈提醒。
二环部署 抓好面对面会商
“一把手”总结报告、纪检监察评价建议、党委(党组)成员交流分享……驻区府办纪检监察组每半年召集被监督单位党委(党组)开展一次“落实四责协同和全面从严治党会商会议”,对被监督单位的党风廉政建设和廉政风险防控、班子成员“一岗双责”落实等事项进行定期集体分析、评估、研判,助推主体责任与监督责任同向发力。
会商机制为普陀区纪委区监委派驻纪检监察组开展政治监督、发挥“探头”作用提供了一项重要抓手。
驻区委宣传部纪检监察组定期开展廉情会商,打通信息渠道。探索建立“1+5”的“廉情会商”机制,组织召开“廉情会商”会议,分析研判廉情动态,制定季度廉政风险防控措施,推动实现履行全面从严治党责任从“一家做”到“大家做”、“要我做”向“我要做”转变,形成同频共振、良性互动格局。
三环合力 抓好片对片专项
2021年以来,为解决监察工作联络站力量分散、人员不足等难题,普陀区监委各派出监察办不断深化片组协作模式,打破条块分割壁垒,整合监督力量,构建基层监督“一盘棋”工作格局。
聚焦相关被监督单位主要职能、廉政风险较高的业务领域、重点项目及民生服务事项等内容,普陀区纪委区监委利用“室组地”模式不定期开展专项监督工作,并精准有效运用“四种形态”,会同相关党委(党组)对发现的苗头性、倾向性问题、违纪违法问题及时予以处置。
“通过片组协作攥指成拳、联动力量,发挥各级纪检监察组织1+1>2的作用。”普陀区纪委区监委相关负责人表示。
四环务实 抓好群对群测评
“一把手”答题、副职领题、纪检督题、领导评题……在普陀区融媒体中心举办的“部长考廉”活动,是普陀区纪委区监委创新实施“4+X”闭环工作法,强化全面从严治党“四责协同”机制的一个缩影。
以各被监督单位工作群、机关干部职工大会等平台,定期开展作风建设情况意见测评,收集各单位党员干部职工对“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任情况的满意度和意见建议。同时,纪检监察组将主动对接相关单位管理服务对象,向其发放作风建设调查问卷,收集了解管理服务对象对作风建设工作的评价。
五环强化 开展网对网监督
“此次市级‘四责协同’考评系统的改版在原来的基础上进行了精减,令考评标准的设置更加紧紧围绕中心工作,进一步发挥主体责任,做到不用样样管、事事查。”“四责协同”考评系统强化考责督责,结合年度工作重点,精简党风廉政建设考评指标,形成了一套规范化机制,确保任务清简、责任明确。
依托“四责协同”监督考核平台,动态化实时监督各被监督单位规定动作完成情况、三重一大集体决策规定执行情况、廉政约谈情况等事项,评估工作质量及程序规范,并针对其中存在的问题,通过线上“四单联动”作出实时反馈,跟进督促整改落实。
“五环监督法紧紧围绕政治监督这一中心,进一步加强对主要领导干部和领导班子的监督,依托‘四责协同’,着力破解对‘一把手’监督和同级监督难题,助推全面从严治党向纵深发展。”普陀区纪委区监委相关负责人表示。 |