近年来，舟山市普陀区纪委区监委秉持“三不”一体理念，紧盯关键少数、关键岗位、关键环节，持续深化标本兼治，推动打造“海上清舟·普陀廉企”品牌。

    2019年以来，普陀区纪委区监委先后查办了一批区属重点国企领导干部违纪违法案件以及基层岗位贪腐窝案，移送司法机关17人，挽回经济损失1600余万元。

　　整合监督力量 

　　针对二级国企监督“边缘化”问题，如何牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，坚持党委“挂帅出征”和纪委“监军督战”同步推进，是清廉国企建设的一个重要命题。

　　“为消除二级企业监督盲区，我们在下属的7家二级公司实施‘清廉哨兵’行动，量身定制酒店、游乐园等岗位风险防控图，实现对一线岗位的全员‘挂图作战’。”东港集团纪委相关负责人介绍道。

　　二级国企监督是普陀区纪委区监委扎实推进清廉国企建设、净化国企政治生态的一个缩影。为提升反腐力度与广度，普陀区纪委区监委建立实施“委机关+派驻纪检监察组+国企纪委”片区协作联动机制，形成“纵向调度、横向协作、整体联动”的监督执纪格局，有效破解基层力量薄弱、专业性不足等问题。

　　“我们紧盯靠企吃企、关联交易、利益输送等突出问题，持续深化国企领域突出问题专项监督工作，通过片区协作联动机制凝聚监督合力，形成强大震慑。”普陀区纪委区监委相关负责人表示。

　　强化风险防控 

　　“干部职工人才队伍管理、选人用人等内部管理制度机制不完善，人力资源管理存在漏洞……”这是驻区财政局纪检监察组编制的《区属重点国企廉政风险点及防控措施建议》。

　　为全面查找国有企业人、财、物等权力运行和监督管理中的薄弱环节，驻区财政局纪检监察组梳理总结了国企巡察反馈意见、案例剖析材料、监察建议书、专项审计调查报告等材料形成《区属重点国企廉政风险点及防控措施建议》，从问题出发为国企开展排查工作提供精准“指南”，确保廉政风险点查得准、治得了、防得住。

　　“《区属重点国企廉政风险点及防控措施建议》出台后，我们要求各国企细化清单，构建形成责任明晰、动态更新、定期整改的权力风险排查责任机制。”驻区财政局纪检监察组相关负责人表示。据统计，全区5家区属重点国企共排查出权力180余条，风险点630余个，防控措施820余条。

　　此外，该纪检监察组还建立了“室组企”常态化互通工作机制，依托季度工作例会、廉情会商会议、一岗双责履责分享会等载体，共商共研、群策群力推动解决苗头性、倾向性、普遍性问题；结合国有企业“制度建设年”和“制度执行年”活动，开展国有企业制度执行情况专项督查，倒逼企业强化制度执行，扎紧制度篱笆。截至目前，共督改责任部门、责任人不明确，内部监督制度执行不到位等问题12个。

　　厚植清廉底蕴 

　　清廉筑路、清廉筑园、清廉筑居……依托“清廉单元项目”，在项目工地进行廉洁文化展示和宣传，打造项目清廉示范基地，着力提升工程建设领域清廉铸魂的质效。

　　这是普陀区城投集团纪委联合第一纪检监察室、驻区财政局纪检监察组开展纪企共建初心工程的其中一环。今年，驻区财政局纪检监察组联合区国资办印发了清廉国企建设方案，以项目化建设理念督促指导国企因地制宜创建特色清廉文化品牌，擦亮国企清廉底色。目前已初步形成红廉之旅、纪企共建初心工程、一司一阵地、清廉大讲堂等8个项目。

　　国企案件多发、频发，干部职工廉政意识薄弱是一大根源。为做深警示教育，浓厚廉政氛围，驻区财政局纪检监察组还组织开展“七一”青年党员干部座谈会、“纪律教育国企行”“普廉微学堂进国企”等活动，打造线上“问廉·促廉”咨询教育共享平台、线下国企特色化阵地，多位一体推进清廉国企建设，推动清廉文化入脑入心。

　　“清廉国企建设是一项长期、系统工程，我们将以思想教育为先导、制度建设为重点，深入打造‘海上清舟·普陀廉企’，持续优化国企政治生态。”普陀区纪委区监委相关负责人表示。