渔农村集体“三资”是发展渔农村经济和实现渔农民共同富裕的重要物质基础，也是渔农村群众关注的焦点热点问题。近年来，舟山市普陀区纪委区监委聚焦乡村振兴战略，紧盯“三资”管理中存在的问题，精准监督、靶向施治，推动渔农村集体“三资”在产权明晰化、管理信息化、运行阳光化、效益最大化等方面更进一步。

　　聚焦堵点  深化源头治理

　　扭住责任落实这一关键，普陀区纪委区监委将“三资”监管工作纳入各镇（街道、管委会）、村、基层站所责任目标管理和党风廉政建设责任制的重要内容，将集体经济发展情况纳入村主职干部年度考核和任期考核的重要内容，形成以考核为鲜明导向的“三资”监管领导体制和工作机制。

　　“坚持问题导向，我们聚焦近年来发现的民主决策、财务公开等方面问题，重点强化对村级工程项目建设，集体资产资源承包、租赁、出让招投标制度执行，不合法、不公平、不规范 ‘三不’合同等方面的监督检查。” 普陀区纪委区监委相关负责人表示。

　　为强化制度规范，普陀区纪委区监委还协助区委区政府制定包括规范“三资”管理、拓展“三务”公开平台等内容的落实清廉村居“九项举措”工作方案；协助区农业农村局完善渔农村集体“三资”管理办法，通过设立渔农村集体“三资”管理服务中心、建立“三资”定期清查机制、制定正负面清单等形式，全方位实施监管。

　　提质增效  织密监督网络

　　今年9月以来，普陀区纪委区监委定制普陀版线上“小微权力清单”，杜绝小微权力运行“体外循环”。此外，各监察工作联络站畅通了监督渠道，通过线上审阅村内重要事项的审批流程和民情接访等，以“清廉月报”形式将信息直接反馈至镇、街道、管委会纪（工）委、监察办。

　　以基层监督“提质增效”为统领，普陀区纪委区监委不断进行制度规范和举措创新，进一步打通基层监督的“神经末梢”。通过交叉监督、联合监督等形式深化监察工作联络站片区协作制度，着力破解“熟人社会”监督难题；建立清廉专员制度，按照“一村（社）一人”原则配齐由联村镇街班子领导担任的“清廉专员”队伍，对“三资”管理等村级重大事务适时采用审核、建议、叫停等权力；建立网格廉情信息员队伍，配以“民主监督理财日”“村务监督廉情分析会”等载体，织密基层监督网。

　　同向发力  强化监督刚性

　　深化渔农村巡察，普陀区将区委巡察延伸至渔农村和城市社区，将集体“三资”管理、村级工程建设管理不到位等六方面问题纳入清单管理，通过提级巡察、交叉巡察、巡镇带村、“点题式”巡察等形式，精准扫描问题。

　　结合日常监督、巡察监督等发现的问题，普陀区纪委区监委对村情复杂、经济总量大、“三资”管理混乱的2个村试点开展提级监督，通过“日常＋专项”同向发力，督改集体“三资”管理不善、使用不当、违规破坏等问题。

　　“为促进对问题线索的快查快办，我们强化了对信访举报、巡察监督等发现的重要问题线索的研判分析，依托片组协作、‘室组地’联动等机制，统筹力量迅速推进案件查办工作。”普陀区纪委区监委相关负责人表示。