“既要从业务流程上‘手把手’帮助新手上路，按图实操，更要针对工作环节中可能出现的廉政风险给出‘对症良方’，做到‘防患于未然’。”拿到“新鲜出炉”的《普陀区非必招工程建设项目全生命周期风险防控手册》，普陀区纪委区监委相关负责人说道。

针对日常监督以及渔农村巡察中经常发现的工程项目建设领域中存在的业主单位不熟政策、偏离流程、忽视风险等普遍性问题，为进一步保证工程建设诸多环节顺畅衔接、规范有序，严防违规违纪违法行为发生，普陀区纪委区监委督促区招投标领导小组办公室牵头，发改、财政、审招办、住建、交通、农业农村（水利）等多部门参与，聚焦非必招工程建设项目全生命周期中项目策划、项目立项、工程发包（招标投标）、勘察设计、工程概（预）算、合同签订、施工管理、竣工验收、结算审计及后期运维管理等主要环节，予以梳理整合，绘制流程图，明确相关要件，并提示可能存在的风险，制作了《普陀区非必招工程建设项目全生命周期风险防控手册》，加强对各地各单位工作的指导。

《普陀区非必招工程建设项目全生命周期风险防控手册》

据悉，今年3月初，普陀区纪委区监委开展工程建设项目招投标领域腐败和作风问题专项整治工作，明确聚焦“消除招投标过程中的各类不合理限制和壁垒问题”等“五个方面”，督促推动各级招投标行政监管部门依法履职，优化招投标领域营商环境。专项整治以来，通过认真回溯过往涉及工程建设项目招投标领域问题线索、综合统计完工未结算工程、深入核查涉嫌规避平台招标和工程量超预算等问题，认真为一些单位操作不当进行“把脉问诊”，从而“对症下药”，监督保障执行，促进完善发展。

坚持问题导向，精准执纪。普陀区纪委区监委加大对工程建设项目招投标领域腐败问题的审查调查力度，对违规违纪违法问题线索严查快办。专项整治以来，已对18人作出相应处置，保持监督执纪问责的严肃性、精准性和高压态势。

普陀区纪委区监委还主持推广了工程建设“廉建联防”模式的创新做法，取得较好成效。同时，立足“监督的再监督”，坚持标本兼治，推进系统治理，督促主体责任单位运用“科技+制度”的模式，对招投标进行全流程监管，有力遏制腐败发生。今年8月底，作为数字化改革重点项目之一，开通了普陀区重点项目全流程闭环管理应用场景。9月，普陀区政府出台了《舟山市普陀区政府投资项目预算管理办法》《舟山市普陀区政府投资项目造价审核管理办法》，进一步对该区一般公共预算、政府性基金预算以及国有资本经营预算安排的建设资金固定资产投资项目予以规范管理。

“必须进一步压实整改责任，重点推动体制机制建设，持续深化工程建设项目招投标领域腐败和作风问题专项整治，为我区营造优良营商环境提供坚强的纪法保障。”普陀区纪委区监委相关负责人表示。