近年来，舟山市普陀区纪委区监委积极探索实施“室组地”联动监督、联合办案机制，促使三方优势互补，推进监督全覆盖从有形向有效转变，努力实现“1+1+1>3”效果。

　　常态化互通共享 破解“信息孤岛”问题

　　普陀区纪委区监委将日常监督、信访、巡察、审查调查中的廉情信息建档成库，形成分层分级的信息共享机制。此外，还依托专题会商、联合执纪、线索联合排查等机制，及时对问题线索处置、案件查办等工作进行交流研判，提升问题发现和处置能力。

　　去年，在查办一起涉及多名村干部失职失责、涉嫌骗保犯罪案件中，普陀区纪委区监委利用“室组地”联动模式，多次进行面对面专题会商，共同分析研判案情，并利用自身特点和优势，分工做好笔录制作、证据调取、信息核查等工作，推动该案顺利移送司法。

　　“我们还积极利用对班子成员谈话函询、‘两书’发放、重要情况报告等工作，强化与被监督单位党组织的沟通联系，着力破解同级监督难题。”普陀区纪委区监委相关负责人表示。

　　机制化互动互补  破解“本领恐慌”问题

　　依托涵盖“室组地”的“片组协作”机制，普陀区纪委区监委定期召开政治监督等工作例会，及时对工作进行通报、交流和部署，确保力度不减、方向不偏。同时，建立重要工作专班化运行机制，根据工作内容和紧急程度，及时科学抽调派驻机构、乡镇纪委、专业技术人才库、村（社区）监察联络站等人员组建专班，通过上下联动、交叉检查等形式，有效破解“专业力量少、人情掣肘多”等难题。

　　立足职能职责，普陀区纪委区监委强化优势互补。发挥委机关科室力量精干、熟悉业务等优势，牵头对“组地”监督执纪问责工作进行督促指导、审核把关，并依托“以岗代训”、“以案代培”等机制，提高基层参训干部业务能力和执纪执法规范化水平。分别发挥“组地”专业资源优势和人缘地缘优势，共同推进监督检查、审查调查、问题整改等工作。

　　“‘室组地’模式既避免了‘熟人社会’对监督执纪造成的‘人情’干扰，又实现了委机关力量下沉，加强对‘组地’的指导，形成了互相借鉴、监督联动的良好效应。”普陀区纪委区监委相关负责人表示。

　　一体化联动办案  破解“单兵作战”问题

　　在开展精准扶贫、安全生产等点多面广的工作时，普陀区纪委区监委建立了“1+1+1+X”联点包干工作制度，即一位班子成员+一个纪检监察组+一个委机关科室，包联“X”个镇（街道、管委会），不断提高“室组地”模式与实际工作的匹配度。

　　在开展扶贫领域“三级联查”期间，普陀区纪委区监委整合各方力量，发挥联动效应，其中派驻纪检监察组及时对接相关被监督单位，精准掌握扶贫相关政策法规，并及时督促区扶贫办整改扶贫对象底数掌握不清等问题，乡镇纪委发挥“一线”优势，帮助短时间内实现全区核查对象走访全覆盖。

　　在办案时，普陀区纪委区监委采用“室组地”片区协作联动办案机制，提升办案质效。针对某扶贫基地违规使用扶贫资金的问题线索，普陀区纪委区监委及时进行研判并由委领导带班，“室组地”三方根据自身职责和优势分工开展初核，短时间内完成案情厘清、证据固定、人员处置等工作。

　　“这种联动监督办案的模式，不仅弥补了人员不足的问题，还增加了基层实战经验，提高了基层纪检监察干部监督执纪能力。” 普陀区纪委区监委相关负责人表示。