“在船员补证的情况下,制证人员可直接制证盖章补办证件,存在明显的风险隐患,请你们立即落实整改。”近日,舟山市普陀区纪委区监委驻区民政局纪检监察组对渔船船员持证情况开展了专项督查。
督查发现,普通船员证书制证由普陀区海洋与渔业局渔政渔监科一名工作人员负责,证件用章也由其保管。在初次制证时,证书信息由系统平台推送数据,廉政风险较小,但补证环节就存在明显隐患。
为防范风险,补齐制度漏洞,督查组对发现的问题进行了现场反馈,要求该局立行立改、真改实改,切实规范船员证书制发工作。
根据海洋渔业季节性特点和渔业生产实际情况,驻区民政局纪检监察组靠前监督,于伏季休渔期前探讨制定了渔船船员持证情况专项监督工作方案,一入伏休就有序开展督查工作。通过与渔政渔监科及培训企业工作人员谈话、实地检查、查阅档案等方式,了解渔船船员职业资格报名、审核、培训、考试、制发证等环节的工作开展情况。
“我们把渔船船员持证情况专项监督作为切入点,延伸监督‘触角’,织密监督‘网络’,做实渔业安全生产履职监督‘大文章’。”驻区民政局纪检监察组负责人表示。
按照小切口、全链条、大闭环的原则,该纪检监察组还走访了普陀区海洋与渔业局海洋行政执法中队,针对渔船船员持证上岗要求,执法部门的工作重点、具体措施和执法中可能遇到的问题进行谈话。
发挥贴身监督优势,该纪检监察组在开捕前随同海洋行政执法中队上船查验船员证书;在开捕后随渔政执法船出海,检查作业渔船实际出海情况,包括是否做到按要求配备人员、持证上岗、人证一致,监督执法人员做好终端落实,完成监督闭环。
安全生产事关渔业健康发展,事关广大渔民切身利益。普陀区各级纪检监察组织深抓落实,督促船员证书持证使用情况规范到位,确保渔业安全生产形势持续向好。
据了解,普陀区东极镇是渔业大镇,共有渔船594艘,各类证书3891本,职务船员持证率达100%。“船员在考试合格后,须到渔船管理服务中心备案、登记,实行统一管理。”东极镇渔船管理服务中心相关负责人表示。
立足“监督的再监督”,东极镇纪委充分利用信息化手段,定期抽查渔船管理服务中心管理是否到位,有没有存在弄虚作假、吃拿卡要等违纪违规行为。此外,东极镇纪委全面督促主体单位落实渔业安全生产责任制,加大渔船出海前的证书检查力度,坚持高标准、严要求,做到不漏一船、不漏一人,坚决防止渔船“带病”出海,切实维护渔业生产秩序,保障渔民生命财产安全。
“安全生产大于天,渔业是普陀渔民赖以生存的营生。我们要找准监督靶向,常抓不懈,在精准上下功夫,在关键领域和薄弱环节上求突破,全力筑牢渔业安全生产线。”普陀区纪委区监委相关负责人表示。
|