近年来,舟山市普陀区纪委区监委坚持精准高效推进政治监督具体化常态化可视化,重点应用“一库”“一线”“一平台”激发派驻监督内生动力,提高派驻监督效能。
“项目库”集约管理
为进一步推动派驻机构把“两个维护”作为根本的政治任务,切实履行政治监督首要职责,推进政治监督具体化常态化,加强被监督单位主体责任意识,普陀区纪委区监委紧扣政治监督阶段性重点任务,采取建立监督项目库,分阶段、分任务进行政治监督检查。
据悉,监督项目库由区纪委区监委建总库,每两月确立并发布监督项目3-4个;各派驻机构设分库,将项目细化并融入对被监督单位的日常监督之中,同时安排1-2个自主监督项,统一步调,切实体现政治监督的精准有效。监督过程注重以“四清单”为落脚点,持续完善“两档案”,呈现“两报告”,形成贯通联动的监督闭环。
围绕重大决策部署落实情况,结合本地实际,普陀区纪委区监委在国资国企系统部署“制度执行年”活动,全面开展制度建设和执行情况的监督立项,推动各单位修改完善制度459项,新增制度323项;开展新一轮权力运行廉政风险排查防控工作,针对机构改革后各单位职能梳理权力事项1670余项、排查廉政风险点3460余个、制定防控措施5680余条。
“五时三色”监督预警
近年来,普陀区持续深化纪检监察体制改革,各级纪检监察组织强化政治担当,坚持惩前毖后、治病救人,深化运用监督执纪“四种形态”,切实做到了监督常在、形成常态,监督成效不断显现。但在日常监督工作中仍发现一些精神懈怠、脱离群众、消极应对、履职不当等形式主义、官僚主义表现,虽情节轻微,但不容忽视。
为进一步体现防微杜渐,抓早抓小,普陀区纪委区监委在“日登记、周梳理、月研判、季分析、年总结”进一步拓宽廉情问题收集渠道的基础上,又衔接普陀信访“三色监督卡”经验,创新推出“五时三色”监督预警机制,即通过日常监督及定时收集、评判、分析,针对轻微问题发出监督预警,以绿卡澄清正名、以黄卡约见谈话、以橙卡“红脸出汗”。
“通过对廉情问题早发现、早评估、早提醒、早处置,以‘三色卡’表达组织关爱和提前预警,既阻断事态,又保护党员和公职人员干事创业积极性,丰富监督的范围和层次,提升基层治理水平,助力构建风清气正的政治生态。”普陀区纪委区监委相关负责人说。
“四责协同”数字赋能
“请各单位在规定的时间内填报完成本季度‘两个责任’考评系统相关指标。”“在填报‘召开党风廉政建设相关会议’这项指标时,要同时上传会议记录、签到、照片等附件内容……”各派驻纪检监察组利用党风廉政建设“两个责任”在线考评系统,了解各授权监督单位各项工作开展情况,及时督促工作落实。
自启用党风廉政建设“两个责任”在线考评系统,普陀区纪委区监委将全区各单位党委党组、支部和纪检监察组织全部纳入该考评系统后,使党风廉政建设“两个责任”考评工作告别了“年初部署+ 年终考评”的传统工作模式,实现责任落实动态化管理、过程化监督和多元化考评,进一步落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。
今年,依托数字化改革,普陀区纪委区监委将党风廉政建设“互联网+两个责任”考评系统迭代升级为全面从严治党“四责协同”数字化工作平台,“线上+线下”进一步明确“四责”谁来抓、抓什么、怎么抓,重点探索在线动态监督“四清单”制度执行情况,确保派驻机构履责“胸中有谱、心底有数、手里有招”。
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