“案件审理是纪检监察机关办理案件的必经程序和重要环节,担负着案件质量‘总检验’的职责,审理谈话、撰写审理报告、系统录入……每一个环节都要秉持‘事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法’这二十四个字的基本要求……”长期从事审理工作的普陀区监委委员邵海南向正在参加审理业务培训的学员谈起了自己对案件审理的工作体会。
近日,普陀区纪委区监委坚持从严锻钢铸魂,以打造适应现代化建设需求的纪检监察铁军为目标,从培养案件审理专业人才、提升案件审理专业化水平为出发点,探索实施“以岗代训、以案代培——两以两代”人员培训计划,进一步加强审理工作实务培训和实践锻炼。
以岗代训就是以岗位实战为平台,以解锁“六个一”业务技能为结业条件的轮岗交流的培训方式。每年初,由乡镇街道纪(工)委、派驻机构等推选业务骨干1名至案件审理室实战练兵。在一个月的轮岗期间,该名干部要通过“前期跟班+后期实战”的方式,独立完成“一次审理谈话”“一个审理报告”“一个决定文书”“一次宣布送达”“一个系统录入”“一次案卷装订”,通过解锁上述“六个一”技能,全面掌握依规依纪依法办案业务本领。
“审理报告是案件审理部门履行审核把关和监督制约职责的主要载体,是审理业务水平的集中体现。撰写一份合格的审理报告,必须……”参加本次轮岗锻炼的是来自六横镇纪委的工作人员小陈,他正就如何写好党纪、政务案件的审理报告向精通审理业务的前辈们请教。
和小陈一样,驻区民政局纪检监察组的小吴是“以案代培”项目的上期轮岗锻炼的干部,她以协助审理或代为审理的具体个案为“蓝本”,通过日常沟通、咨询论证、疑难案件会商等沟通机制,完成取证方向、证据制作、案件定性等技能的掌握,案件审理室将提供个性化业务指导和意见建议。
“案件审理工作是案件质量的最后一道关口,意义重大,是锤炼纪检监察干部综合业务能力的好平台,我们要充分发挥它的作用,提高纪检监察干部实战能力。”普陀区纪委区监委案件审理室相关负责人说。
“两以两代”人员培训计划是普陀区纪委区监委打造高素质专业化的纪检监察干部队伍的一个缩影。近年来,普陀区纪委区监委深化“一月一主题、两月一论坛”学习教育、青年纪检监察干部学习工作交流会等制度,全覆盖抓好政治理论、业务知识学习培训。出台干部管理、干部交流锻炼等办法,深化干部选调录用、选拔任用、轮岗交流、挂职锻炼和教育培训等一体化,加大干部上挂下派、实践锻炼力度,全力打造一支政治素质、工作作风、业务能力过硬的纪检监察队伍。
“下一步,我们还将分层分级推进纪检监察干部业务培训,探索实施‘青蓝工程’,打造教、学、练、战一体化培养链条,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,全面提高专业化水平。”普陀区纪委区监委相关负责人说。 |