“学校工程建设任务越重、工程项目越多，大家越要正视手中的权力，决不能用它来搞交易、谋私利，确保校区工程建设成为阳光工程、廉洁工程……”近日，普陀区纪委区监委驻区教育局纪检监察组对全区中小学幼儿园总务主任开展了集体廉政谈话。

2020年以来，对清廉学校建设中的重点和难点问题，驻区教育局纪检监察组和区教育局同向发力，以强化督责履责为主线、以完善保障制度为支撑、以规范权力运行为目标，跑出清廉学校建设“加速度”。

两个责任 构建督责履责闭环

“清廉学校各项工作任务在基层学校落实得怎么样？全面从严治党主体责任落实是否存在上热下冷问题……”近日，纪检监察组会同区教育局在区教育系统党风廉政建设主体责任考评系统中对各中小学党风廉政建设主体责任落实情况进行线上审核。

据了解，该考评系统是普陀区级部门党风廉政建设“两个责任”考评系统的创新性延伸，主要针对教育系统学校众多、与群众利益紧密相关等特点，将17所中小学党风廉政建设纳入线上考评。考评标准由纪检监察组会同区教育局共同研制，各中小学按照考评细则和完成时限及时上传相关资料。

2020年年初，驻区教育局纪检监察组会同区教育局围绕基层学校组织领导、履职履责、作风建设、规范和监督权力运行、一岗双责等方面制定了19条考评标准，并明确各项标准完成要求、完成时限及得扣分标准。

“从严治党主体责任量化考评标准为各个学校画出了年度党风廉政建设精准‘路线图’。同时，线上考评系统能够实时显示各学校的工作开展情况，教育主管部门通过该系统对工作进度滞后的学校进行督促，纪检监察组则通过‘监督的再监督’构建督责履责闭环，最大程度确保‘两个责任落到实处’。”该纪检监察组组长表示。

两向发力 营造崇廉尚洁氛围

普陀区在建设清廉学校时坚持将正面教育引领和反面案例警示两向发力，行稳致远。

为着力打造崇清尚廉的浓厚氛围，普陀区各学校根据自身特点和优势打造富有特色的清廉文化阵地，开展丰富多彩的清廉文化教育活动，对清廉学校建设中涌现的优秀案例、先进经验进行宣传。同时，普陀区大力加强清廉师德师风建设，宣扬身边的优秀教师、典型人物，传播廉洁正能量，全力营造清明政风、清净校风、清新学风、清正教风。

为加强反面案例警示，纪检监察组会同区教育局严防、严查、严惩违规操办“升学宴”“谢师宴”、违规补课、违规兼职、以教谋私等群众反映强烈问题。严格实施《舟山市普陀区教育局关于开展在职教师违规补课专项整治工作的实施方案》《舟山市普陀区教师违规补课处理办法》，要求各学校认真履行整治违规补课主体责任，加强自查自纠。2020年，违规补课治理小组组织人员13批44人次对举报较多的小区、校外教育机构等进行明查暗访，及时通报、曝光违纪违规案例，形成持续不断的震慑效应。

两张清单 规范小微权力运行

“对照省教育厅发布的‘两张清单’，学校找出小微权力运行的25项内容47个风险点，并制定出了20个高风险点权力运行流程图。通过防控措施优化运行流程的同时，制定完善了各级防控制度，从而扎牢小微权力运行的‘制度笼子’，约束和规范用权行为。”普陀小学相关负责人介绍道。

据了解，“两张清单”发布后，普陀区各学校坚持落细落小原则，对照“小微权力清单”内容进行了逐条自查，结合工作实际不断完善基层学校小微权力运行流程和制度。同时，对照“办学负面清单”涉及的事项开展自查自纠，对发现的问题及时进行整改，努力让“微”权力在阳光下运行。

此外，2020年全区各中小学、幼儿园还开展了权力运行廉政风险排查防控，各学校领导班子、中层干部、班主任及任课教师认真梳理了岗位职责权力、分析了自身职权运行潜在的廉政风险并逐条制定了廉政风险防范措施，扎紧了廉政风险防控“篱笆墙”。