“建议扎实推进‘清廉村居’建设，加强教育培训，健全监督管理机制……”近日，普陀区六横镇监察办向六横镇人民政府发出了一份监察建议书。

原来，普陀区委巡察组在六横镇巡察时发现个别村居仍存在“五议两公开”程序执行不到位；村居组织和村居干部权力事项不够待明晰，“三务”公开、财务管理等制度执行缺乏刚性约束等问题。针对巡察组发现的问题，六横镇监察办发出了监察建议书。

为防止监察建议书一发了之，六横镇纪委建立“日常跟踪、限时整改、责任追究”三大机制，督促镇政府扛责上肩，按照时间节点、细化分工等要求抓好整改落实，并通过约谈督查、抽查等方式，对整改情况进行“回头看”。

收到监察建议书后，六横镇政府压实责任积极整改，完善了《六横镇村（社）资产及财务管理制度实施细则》，有效解决了部分采购项目和集体资产出租程序未执行和村级工程项目管理存在的漏洞问题；采取了一个层级经营决策、一套班子民主监督、一个法人主体对外、一个账户基本结算、一个账套统一核算的“五个一”标准，严格落实村级集体资产管理；推行村级集体资金支付网上审批和阳光村务卡制度等。

监察建议书不仅是纪检监察组织履行监督首责的缩影，更是撬动被监督单位落实主体责任的有力杠杆。普陀区纪委区监委在运用监察建议书督促整改落实上下功夫，进一步完善跟踪督促整改机制，建立起一个发现问题、提出建议、落实整改、跟踪问效的闭环模式，更好地规范权力运行，避免同一性质的问题再度发生。

“监察建议重点应该放在哪儿？如何更有针对性地提出监察建议？如何让监察建议发挥效用？……”驻区委宣传部纪检监察组在日常检查中发现普陀台贸物流中心有限公司存在车辆燃油费报销不够规范，车辆运行维护监管还不够到位等问题。在出具监察建议书前，纪检监察组围绕中心问题进行了探讨。“必须要保证监察建议的精准性,否则既不利于整改落实,也会损害监察机关的权威。”该纪检监察组相关负责人说。

于是，一份“辣味十足”的监察建议书被送至普陀台贸物流中心有限公司。监察建议书分析了该公司在车辆燃油费报销、车辆运行等方面存在的廉政风险点，并提出“提高责任意识”“加强制度刚性”“加强内部监督”等三项整改意见，明确要求该公司领导班子高度重视，切实做好整改工作。

“自收到监察建议后，我们根据监察建议书上反馈的问题，召开了专题的会议研究讨论，与定点维修公司签订了维修协议，对驾驶员进行了培训教育……”近日，普陀台贸物流中心有限公司将一份整改报告交至纪检监察组，对监察建议书中提出的相关问题进行了逐一整改，并表示将深刻吸取教训，举一反三。

“纪检监察建议书是纪检监察机关充分履行监督职责的重要体现，是推动制度优势转化为治理效能的有效方式。”普陀区纪委区监委相关负责人表示，要进一步将相关纪检监察建议内容进行集中归口、分析研判，针对普遍性、系统性、行业性问题，进一步督促业务主管、行业监管等部门充分履责，通过深化治理推动制度完善。