场所配置、标识标牌规范,办公(案)设备齐全,电子信息化平台完善……走进普陀区东港街道纪工委、监察办的办公场所,可以看到楼道显眼的墙面上公示着纪检监察组织架构、监察办公室相关工作制度,1间专用的纪检监察谈话室,整洁有序、配置齐全。
根据纪检监察工作规范化建设的要求,普陀区纪委区监委通过实地走访、指导,统筹推进各镇、街道、管委会纪(工)委、监察办硬件设施建设。目前,全区10个镇、街道、管委会都建成了纪检监察专用谈话室,125个监察工作联络站也都设有专用的办公场所。
没有规矩不成方圆。为推进基层纪检监察工作规范化建设,普陀区纪委区监委制定完善了《普陀区镇、街道纪检监察机构及主要负责人年度考核办法》《镇、街道、管委会纪检监察机构履职清单》《普陀区镇、街道、管委会和村级监督力量教育管理监督办法》《普陀区派驻机构、镇、街道、管委会纪检监察组织片组协作和结对互助工作办法》等。各镇、街道、管委会纪(工)委、监察办严格按制度办事、按制度行使权力;同时,结合各地实际,衍生出具有特色的制度执行体系,将制度优势转化为治理效能。
东港街道纪工委、监察办深入构建“对上负责、对下领导、横向协作”的履职制度体系。对上,认真贯彻落实“两个为主”要求;对下,建立监察工作联络站“一微一图四表”工作模式,制定了《东港街道村(社区)监察工作联络站“五看五查一会”工作机制》《东港街道村(社区)监察工作联络站履职正负清单十八条》《东港街道村(社区)监察联络员“积分”管理办法》等制度,为监察工作联络站精准履职提供“导航”,并将监察权力关进“制度的笼子”;在城市社区逐步探索建立兼合式党支部廉情监测点,明确4个方面职责,实施问题层层报告、问题联动处置、问题处置反馈等制度机制,构建街道、社区、小区三级联动的廉情监督网络,目前已有7个兼合式党支部成立廉情监测点。横向上,严格落实区纪委区监委建立的片区协作工作机制,并在扶贫领域、日常正风肃纪等监督检查中进行了实践。
六横镇纪委、监察办制定了监察联络站站长、清廉专员、网格廉情信息员三大员工作制度,发放工作笔记本,及时记录有关工作情况和问题;试行三大员双月度例会制度,做到定期召开会议、不定期抽查工作情况和随时听取监督过程中发现问题有机统一,同时开展针对性地专题业务知识培训,提升监督能力。此外,还实行纪检监察干部每周学习制度,进一步梳理完善学习例会、请示报告、谈话函询、信访接待、档案管理等工作规范。
“除了不断完善硬件设备,我们还要进一步完善镇、街道、管委会纪检监察机构规范化履职的制度保障体系,激发内在活力,催生‘廉动力’,让延伸到基层一线的‘探头’发挥更大的潜能。”普陀区纪委区监委相关负责人说。 |