根据区委统一部署，2019年12月12日至2020年1月17日，区委第二巡察组对普陀区融媒体中心（区广播电视台）进行了巡察。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将整改落实情况予以公布。

巡察反馈的三个方面23个具体问题，目前已完成整改21个、完成阶段性整改2个。整改期间，诫勉谈话3人，提醒谈话（批评教育）3人。清退各类资金66356元。新建各类制度7条，修改完善制度7条。

一、关于“发挥‘喉舌’作用不够突出”问题的整改情况。

一是针对巩固意识形态主阵地方面有欠缺问题。加强策划人员新闻业务学习，提高新闻报道策划能力和水平，近3个月，先后策划推出舟山解放70周年、“两山”理念、基层社会治理等一批主题报道；进一步完善中心编委会和节目选题报送制度，利用每周编前会组织各媒体中层负责人集中讨论下周宣传报道重点；强化外宣报道工作，建立“舟融体”普陀工作站；维护更新好“掌上普陀”问政板块，与职能部门建立有效的联络沟通机制。

二是针对主动服务群众方面有欠缺问题。切实加强民生方面的新闻报道策划，针对创建全国文明城市、垃圾分类等民生焦点难点工作，近3个月累计刊登稿件约350篇次；进一步发挥新闻媒体舆论引导和监督作用，规范舆论监督报道审核发布流程；强化人才队伍建设，以线上线下双结合、请进来走出去的方式，组织采编播人员进行业务培训。截至9月底，已组织6场培训。

二、关于“党组领导核心作用发挥不够到位”问题的整改情况

一是针对党组议事规则执行不规范问题。完善事务委员会议事范围、议事程序；明确事务委员会专职记录人员，规范会议记录，事务委员会主任及时履行每次会议记录的审核职责。

二是针对“三重一大”事项决策不规范问题。修改完善“三重一大”集体决策制度，决策过程邀请驻区委宣传部纪检监察组参与监督。截至9月底，今年已举行18次会议涉及“三重一大”事项决策，决策过程都邀请了驻区委宣传部纪检监察组参与监督。

三、关于“履行党风廉政建设责任制不够到位”问题的整改情况

一是针对在落实党风廉政建设主体责任方面，党组对廉政风险缺乏主动研究和有效防范问题。制定了廉政风险清单，共梳理出廉政风险点37项，确保所有岗位排查内容全覆盖；对今年设备采购，楼层装修、报纸印刷和发行费招标等工作，分管领导在工作开展之初，与相关部门负责人以及具体工作人员进行了廉政风险谈话和警示教育。

二是针对履行“一岗双责”不够到位问题。中心主任与分管领导、分管领导与分管部门负责人分别进行了廉政谈话，同时还与广告经营、财务两个重点岗位的人员进行了一次专门廉政谈话；4月份，中心理论学习中心组开展廉政风险专题学习会，深刻剖析巡察中发现的问题。

四、关于“内部管理制度建设缺失”问题的整改情况

一是针对制度制定不够严谨问题。严格规范制度建设，切实做好制度“废、改、立”工作，新建各类制度7条，修改完善制度7条。

二是针对资产管理利用有欠缺问题。规范国有固定资产的管理；办理好中心名下沈家门街道北安路115号房产的产权变更手续，按规定做好3辆特种专业技术用车的资产登记工作；切实加强固定资产报废处理工作。

三是针对采购合同审核把关不够严谨问题。重新制定合同管理制度，合同签订实行三级审核。对技术部主任予以“提醒谈话”处理。

四是针对基建工程管理存在欠缺问题。修改完善财务管理制度、党政“一把手”“五不直接分管”制度，加强基建工程财务报销支出的审核监督；制定限额标准以下项目采购管理办法，成立采购评审小组，对限额标准以下的采购项目从申报、合同签订、采购方式、过程管理等环节进行规范。对办公室主任予以“批评教育”处理。

五、关于“经营模式缺乏创新手段”问题的整改情况

一是在融媒体背景下，实施多元化经营创收策略，积极开拓市场，调整经营营销策略，截至9月底已承接普陀佛茶文化节、普陀大剧院开业仪式等2场大型活动。二是调整考核制度，提高奖惩力度，制定广告部日常管理考核制度，与市级媒体和相关市场公司加强合作，互利共赢。重点对区委宣传部创城攻坚公益系列活动、创城一月一主题活动等予以协作执行。

六、关于“公务接待审核把关不严”问题的整改情况

修改完善财务管理制度、国内公务接待管理办法实施细则等制度，严格公务接待费报批手续和报账程序。对财务人员予以“诫勉谈话”处理。

七、关于“广告业务经营管理不规范”问题的整改情况

一是针对广播节目类广告管理体制不够完善问题。制定广告经营管理办法；针对广播中心未按规定开展广告业务且私分奖品问题，以现金形式等价退赔。对原广播中心主任予以“诫勉谈话”处理。

二是针对执行广告经营管理规定不够严谨问题。重新制定广告经营价格管理制度，对各类媒介报价、折扣权限价进行明晰界定。

三是广告追踪监督管理机制不到位问题。制定广告部广告刊播流程、经营资料台账管理办法等管理制度。针对广告超期刊播问题，对广告部副主任予以“提醒谈话”，对广告部工作人员予以“诫勉谈话”并扣除个人考核绩效奖金1000元。

八、关于“事业编制人员招录不够科学严谨”问题的整改情况

对现有的事业招聘专家库成员进行重新梳理，扩大专家库范围和覆盖面。今年下半年，在区人社部门指导和区纪检监察机关监督下，按照事业编制人员招聘相关规定，做好事业编制人员招聘工作。对办公室主任予以“提醒谈话”处理。

九、关于“财务制度执行不够规范”问题的整改情况

一是针对现金未及时入账，严重违反财务制度以及凭证未附清单，违反会计制度问题。严格规范现金使用管理和广告费收缴管理，制定广告部日常管理考核制度；修改完善财务管理、党政“一把手”“五不直接分管”等制度，落实专人加强财务报销支出的审核监督。对财务人员予以“诫勉谈话”处理。

二是针对专项经费列支不规范问题。成立财务监督小组，加强日常财务管理和预算执行的检查监督。原不规范列支的经费，已完成账户调整。

十、关于“基层党组织建设不够有力”问题的整改情况

一是针对“三会一课”制度执行不够到位，学习效果不佳问题。组织开展了一次集体学习交流，熟悉掌握党务工作规范记录要求，提升执行情况记录能力；党总支每月初对各支部上个月的“三会一课”执行情况进行检查并及时反馈意见；党总支委员参加了全区党务工作者培训班；全体党员及入党积极分子参加了一次党建知识竞赛，进一步激发政治理论学习的积极性、主动性。

二是针对党组织发展党员不够有力问题。制定完善党员分层分类谈心谈话制度；上半年确定了5名同志为入党积极分子；组织中心党员、团员等积极参加“全民清洁日”等志愿服务活动，发挥示范引领作用；深化落实“三服务”活动，将党建工作融入中心宣传报道过程中。

三是针对支部组织生活质量不高问题。严格落实领导干部双重组织生活制度，每个班子成员按工作分管范围，负责指导一个支部的党建工作。到5月底，班子成员每个月都按规定参加支部的“三会一课”等活动。

十一、关于“干部激励机制实施不够到位”问题的整改情况

一是调整“特殊人才经费”专项资金发放范围，全部用于单位编外专业人才奖励。二是初步完成绩效工资分配体系调整和薪酬激励制度制定，薪酬向采编队伍、关键岗位倾斜。三是修改制定“星级记者”评选管理办法、优秀作品评选奖励办法，每季度举行优秀作品评选，每年对工作表现突出的编外人员进行评选奖励。

下阶段，区融媒体中心将不断把作风建设和反腐倡廉建设引向深入，切实把巡察整改成果转化为加快推动中心高质量发展的强大动力。一是严格落实“两个责任”，深化思想认识，提高巡察整改不落实就是对党不忠诚的政治站位，树牢整改不力是失职、不抓整改是渎职的观念。切实履行党风廉政“一岗双责”要求。二是强化整改成果转化，坚持把整改的过程转化为查找差距、改进工作的过程，推进中心各项建设规范化、常态化和制度化，切实发挥党和政府“喉舌”的功能作用，更好体现主流媒体时代担当。三是确保问题“清仓销号”，对正在分步推进和需要长期坚持的，加强跟踪问效，一抓到底，确保整改到位；对在整改中新建和修改完善的制度，盯住执行落实情况，确保真正发挥作用；对取得阶段性整改成果的事项和基本整改到位的具体问题，适时组织开展“回头看”，切实巩固和扩大整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：（0580）3805575；邮寄地址：舟山市普陀区东港海印路426号；电子邮箱：pttvoffice@163.com。

舟山市普陀区融媒体中心（区广播电视台）

                         2020年10月23日