“你所在单位‘一把手’在履行全面从严治党主体责任、‘第一责任人’责任，层层传导压力、层层抓落实等方面做得怎么样？你所在单位‘一把手’每年上廉政党课情况如何？”近日，普陀区纪委区监委驻区委宣传部纪检监察组针对被监督单位“一把手”履行主体责任情况开展了一次实地问卷调查。

为了更好地掌握各单位“一把手”推进党风廉政建设工作情况，防止“一把手”当“跷脚老板”“甩手掌柜”，驻区委宣传部纪检监察组结合政治监督工作要求，制定了一份专题调研各单位主要负责人在推进党风廉政建设工作、个人清正廉洁等18个方面的调查问卷，各单位领导班子成员、中层干部及其他干部职工均独立完成了调查。此次问卷调查共计发放80份，问卷中也反映出个别单位“一把手”在履职方面还存在没有亲力亲为或慢作为等现象，这也为该纪检监察组在今后精准开展监督执纪工作提供了参考。

“破解‘一把手’监督难的问题一直是我们纪检监察组的重要课题，‘一把手’既是一个单位履行主体责任的‘第一责任人’，也是一个单位政治生态的风向标，只有紧紧盯牢第一责任人，才能充分发挥以上率下的作用，才能更好推动主体责任的落实。”驻区委宣传部纪检监察组相关负责人说。

列席会议、驻点办公监督、日常谈话提醒……普陀区各纪检监察组紧盯“关键少数”、重要环节、重点部位，对“一把手”在落实主体责任、遵守党的政治纪律、执行民主集中制、落实重大决策部署等方面情况加强监督，发现问题及时提醒纠正，并提出意见建议。

今年以来，驻区委宣传部纪检监察组不断探索创新监督手段和方法，通过制定主体责任清单、第一责任人清单、问题清单和重要廉政风险清单这“四张清单”，以清单式的任前廉政谈话方式，督促新任“一把手”在上任之初，在思想上行动上迅速与自身岗位职责相匹配；创新实施“4+X”闭环工作法，通过党委“一把手”点题、主体单位“一把手”答题、副职领题、纪检督题的方式，强化全面从严治党“四责协同”机制，有效实现了上级一把手对下级一把手的监管，做到层层传导压力、步步压紧压实责任。

“杨校长，小微权力程序图规范管理具体是如何操作的，清廉学校建设下步有哪些具体措施？”“孙园长，幼儿园如何从制度管理上来杜绝老师收礼现象？”……每一年，普陀区纪委区监委驻区教育局纪检监察组都会同区教育局党委一起召开学校（直属单位）履行党风廉政建设主体责任汇报会，在做好“规定动作”的同时，增设质询环节，着力提高监督的针对性和实效性。

在今年的汇报会上，桃花中心学校、龙山小学、区实验幼儿园等五所学校（幼儿园）就2019年度学校领导班子落实主体责任及履行“第一责任人”职责情况作了具体汇报。参会的教育局党委委员围绕落实主体责任情况和中央八项规定精神情况，从细微处、敏感处入手，就自主采购管理、接待费支配、师德师风建设、幼儿园招生等10余个问题对述责述廉的校领导进行现场质询、当面评议。

“我们必须紧紧抓住主体责任落实的‘牛鼻子’，充分发挥监督作用，督促落实责任，进一步发挥派驻监督‘探头’和‘前哨’作用，做深做细政治监督工作，实现对‘一把手’的精准‘画像’，推动‘一把手’监督常态化、长效化。”普陀区纪委区监委相关负责人表示。