“本月1个街道、3个管委会自办案件破零,我区实现了所有镇、街道、管委会自办案件全覆盖……”今年,舟山市普陀区纪委区监委以“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”为契机,持续加大工作力度,促进基层纪检监察组织自主查办案件能力提升。
自今年4月以来,普陀区纪委区监委靠前指挥、主动作为,建立数据月汇总机制,紧盯自办案件空白点,定期研究自办案件进展情况,形成纪委书记抓班子、班子成员和纪检监察室抓基层的工作格局。同时,对运用“四种形态”不力,自办案件成效不明显的镇、街道、管委会纪工委书记进行约谈,倒逼责任、传导压力。
“请大家看一下由市纪委汇编的《乡镇(街道)纪检监察机构履职规范实操手册》……”在为期一周的全区纪检监察干部培训班上,案件审理室副主任就案件办理流程与基层纪检干部进行交流。如何发现问题、如何开展初核、如何固定证据……培训会上,一系列专业理论知识填充着每一位纪检监察干部的“智库”。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”为提升基层纪检监察组织自主办案的能力和水平,普陀区纪委区监委还积极实践以案代训、跟班学习、参与巡察的一线实战机制、上下联动办案机制、下派指导机制等,为基层敢办案、能办案打下扎实基础。
“多亏了三室的帮助指导,我们才能这么顺利的结案。”今年8月,普陀区登步岛管委会纪工委、监察办在监督检查时发现一名船管站工作人员没有正确履职的问题线索,在对线索处置时遇到了一些困难,第一时间寻求对应联系室——普陀区纪委区监委第三纪检监察室的帮助指导。第三纪检监察室帮助该纪工委、监察办一起对问题线索进行分析研判、确定初核方向直至顺利结案。“今年,管委会在问题线索处置上实现了零的突破,得益于联系纪检监察室‘手把手’传帮带,为我们以后办案增强了信心、增添了底气。”登步岛管委会纪工委、监察办相关负责人说。
依托“1个常委(委员)+1个纪检监察室+X个派驻纪检监察组,镇、街道、管委会纪(工)委”金字塔片组协作机制,普陀区纪委区监委下沉力量、加强对基层点对点指导,协助纪(工)委、监察办开展问题线索排摸核实、立案审查等工作,并跟进证据收集、问题定性等关键环节,提升线索处置能力,推动基层自办案件提质增量。
据统计,今年1至9月,普陀区10个镇、街道、管委会纪(工)委、监察办共立案40件,其中自办案件24件,立案件、自办件累计同比均有增长。“基层自办案件的‘全覆盖’逐步实现了从责任增压促办案到动力激发能办案的转变。”普陀区纪委区监委相关负责人说,接下来要不断提升纪(工)委、监察办履职能力,将日常监督落到实处,有力提升基层治理效能、净化基层政治生态。 |