今年以来,舟山市普陀区纪委区监委着力深化“四责协同”联动机制,用四责协同来推动责任落实,构建起“责任共同体”,不断优化政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。
搭建多元化载体,实现立体式知责明责
普陀区纪委区监委多维度强化责任意识,联合普陀区委党校创设全区纪律教育平台“普廉大课堂”,开展“纪律教育润我心”活动,在全区各类培训中强化纪律教育、责任教育。“通过常态化开展的‘一把手’讲廉微党课,组织党员干部现场旁听案件庭审、参观区看守所等廉政教育基地等形式,实现纪律教育、责任教育由点到面、由课堂到现场全覆盖。”普陀区纪委区监委相关负责人说。
上下贯通、层层衔接、环环相扣,普陀区纪委区监委具体化推进责任落实,明确“区委班子、区委书记、区党政领导班子成员”三张党风廉政建设“责任清单”,厘清权责边界;推动职能部门结合工作实际,明确年度责任清单和责任分工;督促学校、医院等二级单位同步细化责任目标,并探索建立镇(街道)下沉村(居)落实责任考核机制,努力打通“最后一公里”。
创新协同化模式,实现链条式履责督责
“一把手”答题、副职领题、纪检督题、领导评题……在普陀区融媒体中心举办的“部长考廉”活动,是普陀区纪委区监委创新实施“4+X”闭环工作法,强化全面从严治党“四责协同”机制的一个缩影。
以问题为导向的“4+X”闭环工作法,从“领导点题、部门答题、纪检督题、立制评题”四方面着手,结合党风廉政建设工作重点中X项动态履职任务,督促被监督单位每季度召开一次专题会,着力解决突出问题和短板,形成定责督责评责问责的工作闭环。
“根据授权监督单位个性特征,我们抽调各单位干部组成督查小分队,基本实现了‘主体单位不松手、纪检监察不放手’的优势互补的工作格局。”今年以来,普陀区由派驻机构牵头成立纠治领导小组,探索各被监督单位共同参与的“力量联组、自查联动、焦点联查、信息联通、成功联享”的纠治责任共同体,以共创“啄木鸟360”纪检监察品牌活动为引领,主动探查被监督单位廉政风险点。“在此基础上开展了工会经费使用等专项督查和现场互纠会,目前已发现和完成问题整改6个,提出意见建议10余条。”普陀区纪委区监委相关负责人介绍。
完善规范化机制,实现靶向式考责问责
“此次‘两个责任’考评系统的改版在原来的基础上进行了精减,令考评标准的设置更加紧紧围绕中心工作,进一步发挥主体责任,做到不用样样管、事事查。”近年来,“两个责任”考评系统强化考责督责,结合年度工作重点,精简党风廉政建设“两个责任”考评指标,形成了一套规范化机制,确保任务清简、责任明确。
制度的生命在于执行。普陀区纪委区监委协助区委建立区委常委会廉情分析会议制度,针对各种问题症结,明确区委常委分工负责落实,目前已召开5次分析会,提出政治建设意见建议19条,整改问题14个。
以纪律规矩为抓手,强化追责问责。普陀区纪委区监委紧紧围绕扶贫攻坚等重点工作开展专项督查,今年以来,共有43名党员干部因创建全国文明城市履职不力等被问责,其中党纪政务处分4人,诫勉谈话、提醒谈话等方式处理39人。 |