最近，普陀区展茅街道晓辉村监察工作联络站站长张瑛在村里开展不定时走访，与村民们“唠家常”，并将收集到的意见建议及时向上一级监察组织反馈。

据悉，根据全省统一部署，普陀区按要求完成监察工作联络站设立，辖区内共设立村(居)监察工作联络站125个，做到了20个住人小岛全覆盖。此前，该区已在各镇、街道、管委会完成监察办公室机构设立和人员任职等工作，共设立监察办公室12个，与镇、街道、管委会纪（工）委合署办公，主任由镇、街道、管委会纪（工）委兼任。

基层纪检监察机构“干什么”“怎么干”，如何发挥实效，推进基层监察监督？近年来，普陀区纪委监委开展规范化建设行动，提升基层纪检监察干部素质能力，增强工作质效，着力推动纪检监察工作高质量发展。

完善机制促规范

镇、街道、管委会纪检监察机构及主要负责人怎么考核？普陀区纪委监委制定了镇、街道纪检监察机构年度监督责任量化考核标准，规定镇、街道纪检监察机构及主要负责人由区纪委监委与镇、街道党（工）委共同考核，以区纪委监委为主实施，结合区委综合考评和“两个责任”考核一并进行。

普陀区纪委监委有关负责人说，考核依托“普陀区党风廉政建设‘两个责任’考评系统”实行线上与线下相结合方式进行，并采取“实绩+测评”模式，使考核更加客观公正。

此外，普陀区纪委监委统一规范了镇、街道、管委会纪检监察机构定期报告等工作制度，进一步明确了镇、街道、管委会纪检监察机构履职清单，让各纪检监察机构工作人员对如何有效履职有了方向和目标，不断提升规范化履职水平。

选优配强锻尖兵

为加强镇、街道、管委会纪检监察力量建设，普陀区纪委监委将选好配强纪（工）委（派出监察办）书记作为重中之重，会同组织部门提名考察，选配了一批政治素质高、敢监督、善监督的干部担任纪（工）委（派出监察办）书记、副书记，选优配强纪检监察干部队伍。

同时，普陀区纪委监委还做好干部一体化交流锻炼，打通区纪委监委机关、派驻机构、镇、街道、管委会纪检监察机构之间的干部交流渠道，充实基层纪检监察力量。日前，普陀区纪委监委办公室副主任苏斌接到去东港街道纪工委交流锻炼的通知。“这次有机会接受实战历练，让我能更多更深入地接触到基层纪检监察工作，拜群众为师，为群众服务。”苏斌说，这次锻炼是一次涨知识、增才干、践初心的契机，也是让他成长的“一剂良方”。

“我们还结合社区村体制改革完善工作和下一步村居换届，推选适宜人选进入村级党组织纪检委员及村（居）监会队伍（监察联络员队伍），使纪检委员、村（居）监会成员、监察联络员、‘三位一体’，增强纪检监察监督覆盖面，切实发挥末梢探头作用。”普陀区纪委监委相关负责人说。

人员配齐配强后，普陀区纪委监委落实全员培训，开展实践锻炼。业务培训班、纪检监察干部技能比武、跟案实训……多种形式的实务培训，进一步提高了纪检监察干部的履职能力。

上下联动聚合力

去年10月，普陀区纪委监委将监督执纪协作片组作为全区纪检监察工作开展的重要平台，制定下发了关于镇、街道、管委会纪（工）委（派出监察办）与派驻机构开展结对互助工作的通知，在原来片组协作的基础上，开展镇、街道、管委会纪（工）委（派出监察办）与派驻机构结对互助工作，将全区10个镇、街道、管委会纪（工）委（派出监察办）划分为两个片组，与原已经划分的两个派驻机构片组进行片组对接。同时，在各自片组内进行一对一结对，以促进相互学习、相互交流、相互帮扶，实现信息沟通、资源共享、力量整合、监管联动等常态化。

针对镇、街道、管委会纪（工）委（派出监察办）与派驻机构在开展案件处置工作中遇到的问题和难题，普陀区纪委监委机关相关室根据工作需要，协调镇、街道、管委会纪（工）委（派出监察办）与结对派驻机构共同开展案件处置工作。从而建立起“委班子+机关各室+派驻机构+乡镇纪检监察机构”四位一体的协作片区。

突出重点强监督

2019年，普陀区镇、街道、管委会纪（工）委（派出监察办）共立案17件，给予党纪处分12人次，政务处分2人次……数据的背后是各镇、街道、管委会纪（工）委（派出监察办）突出监督重点，打造“监督、检查、问责、整改、落实”的“闭环”。

紧盯扶贫领域，开展各类形式的专项监督，助力打好脱贫攻坚决胜战，对侵害群众利益的问题和现象，精准运用“四种形态”坚持严查严办；聚焦工程建设、招投标领域，相继开展“五大会战”“最多跑一次”改革、渔农村小额工程招投标、重大项目建设等专项督查；抓实村务监督，通过建立村居干部清廉档案、打造“掌上村务”、收紧村级集体“三资”综合管理等，进一步打造清廉村居……一项项监督有力且有效，切实解决基层群众关注的难点、痛点和身边的腐败问题，增强了群众的获得感和满意度。

普陀区纪委监委还全力做好“前警示预防”+“后半篇文章”，通过对监督对象开展廉政谈话，确保干部时刻崩紧纪律之弦，通过实施清单式整改“对账销号”，并建立长效机制，确保问题整改到位。（市纪委监委网站）