“小郑，奖惩情况登记表你没有填写，如果没有请写上‘无’，如果漏填了，请按实际情况填写，谢谢！”“王书记，你们社区的清廉档案可以交上来了吗？”……近日，普陀区各镇、街道、管委会纪（工）委正忙着整理村社干部的“清廉档案”，作为村社换届的重要依据。

据了解，为确保村社换届风清气正，普陀区纪委监委超前谋划、提前介入，以纪委常委会、月度工作例会等形式，研究部署换届选举纪律监督工作，立足“五早”，全力护航村社换届选举工作平稳有序进行。

纪律教育“早推进”，拧紧“阀门”。普陀区纪委监委坚持教育在先，警示在先，预防在先，结合清廉普陀“纪律教育润我心”活动，提前部署开展村社换届纪律宣传教育，通过组织学习换届纪律要求、通报宣传反面典型案例等形式，以案说法、以案明纪，用身边事教育身边人，营造良好换届氛围。“从一开始就把纪律挺在前面，注重抓早抓小，对可能影响、干扰和破坏换届选举的‘暗流’‘小动作’，早发现、早提醒、早制止、早纠正，引导渔农村党员干部明纪明法、践知践行，始终绷紧法纪这根弦。”普陀区纪委监委相关负责人说。

村级财务“早排查”，摸清“家底”。以问题为导向，聚焦群众关切的渔农村集体“三资”管理热点，与普陀区农业农村局密切配合，协同推进，协助下发《关于全面落实行政村换届选举前村级财务大盘查工作的通知》。“6月底前，我们会对所有行政村财务进行一次大盘查，目前，已完成对20个行政村的财务排查。”普陀区纪委监委相关负责人介绍，会重点关注6个后进村及届内财务管理混乱、群众信访突出、工程项目较多、资金进出较大的村的重点审计情况，对各镇、街道、管委会排查工作进行随机督促抽查，发现违纪违法问题及时、精准处置，进一步规范村级财务，夯实农村基层治理基础。

参选机制“早完善”，拓道“引才”。围绕全面推行“一肩挑”深化研究，立足于优化规模调整后的行政村班子结构、切实加强党的全面领导、增强农村发展后劲，协助区委组织部制定出台能人“回村任职”政策，科学设置任职资格条件，敞开大门，鼓励和吸纳在外优秀人才回村任职。在全面考察“回村任职”候选人能力、素质的同时，综合考虑其身兼数职的现实情况及特殊性，明确驻村履职时间，健全激励考核机制，为在外优秀人才参与基层治理创造良好的工作环境。

关爱机制“早建立”，搭好“桥梁”。开展涉纪信访排查行动，及时掌握选前涉纪信访动态和渔农村党员干部涉纪信访事实，进一步完善党风廉政建设意见回复联审工作机制，严防“带病”参选，“带病”上岗。同时，坚持严管与厚爱相结合，推行涉纪信访“阳光反馈”现场会、专题澄清会议等形式，及时为被错告、诬告的党员干部澄清正名，搭建起信任桥梁。征地拆迁、民生资金、“三资”管理……普陀区纪委监委聚焦重点领域，全面落实清廉村居“九项举措”，出台普陀区《强化清廉村居建设有力推动基层治理专项工作方案》，开展“惩治基层腐败、推动基层治理”专项行动，通过领导包案、提级办理、线索交办、协调公检法办理等方式，深化民生领域漠视侵害群众利益问题集中整治。

监督活力“早激发”，延伸“触角”。“我们充分考虑普陀海岛分散的地域特点，以村社换届为契机，提早部署，推动村（居）监会成员、监察联络员‘两员融合’并轨运行，切实延伸监督触角，发挥125个监察工作联络站的‘前哨’探头作用。”据了解，普陀区纪委监委积极对接区委组织部，将村（居）监会选配工作与村“两委”换届工作同安排、同推进、同落实。坚持“配则配强”原则，督促各镇（街道、管委会）纪（工）委会同各镇（街道、管委会）相关部门，对推荐人选资格审查进行“多堂会审”，严把选任关口，推选适宜人选进入村（居）监会队伍。同时，进一步建立健全村（居）监会“456”工作体系和监察工作联络站规范化工作机制，将村（居）监会和监察工作联络站职责有机整合，促进实体规范运行。

“村社换届事关基层组织建设和民主政治建设的大事，我们必须早行动、早部署，绷紧换届纪律这根弦，让换届过程晴朗有序，让纪律‘红线’深入人心，让选举工作风清气正。”普陀区纪委监委相关负责人说。