根据区委统一部署，2019年6月24日至7月23日，区委第四巡察组对区委政法委进行了政治巡察。根据党务公开原则和巡察工作要求，现将整改落实情况予以公布。

巡察反馈的六个方面12个问题，目前已整改完成12个。整改期间，谈心谈话3人次，批评教育1人次，修改完善制度19项。

一、关于“贯彻执行中央、省、市、区委关于政法工作的重大决策部署过程中，统筹协调职责履行不够”问题的整改情况。

一是强化制度落实。严格执行《中共舟山市普陀区委政法委员会全体会议制度》和《区级政法部门重要事项向区委政法委请示报告制度》，进一步加强对区级政法部门的统筹协调。严格落实重要事项报告等制度，及时全面掌握政法各部门工作开展落实情况。2019年以来，收集汇总政法各部门各类报表30余份，工作报告及相关材料20余份。二是强化日常督查。组织开展全区政法系统“不忘初心、牢记使命”主题教育正风肃纪督查，牵头成立全区政法系统正风肃纪工作小组，制定工作方案，组织每月明查暗访活动。巡察以来开展督查8次，参与人员28人次，督查单位8家，发现问题4个，整改4个。三是强化执法监督。制定《中共舟山市普陀区委政法委员会执法监督专家库建设管理办法》，合理整合执法监督资源，聘请专家10名加强执法监督工作。2019年，完成评查案件4件。四是强化履职尽责。创新推行网格队伍镇街直管机制，大力实施网格员素质提能工程，修订完善社会治理信息采集和矛盾纠纷调处“以奖代补”实施办法。2019年以来累计采集、处置各类网格动态信息84289条，化解各类矛盾纠纷6351起。探索自治理家、巾帼管家、项目暖家等“东海渔嫂”品牌，建立远洋渔民“扬帆心灵驿站”，全面实施远洋渔船“综合法律体检”，截至目前累计开展心理辅导72场次，一对一心理辅导64人次，成功化解11起因心理问题引发的纠纷，避免3起潜在恶性事件发生。

二、关于“存在‘重业务、轻学习’，政治理论学习‘偷工减料’”等问题的整改情况。

一是加强理论学习。严格落实中心组学习制度，按照《2019年区委政法委机关理论学习计划》，组织领导班子成员深入学习中央、省市区委各级全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和“两书一章”等，2019年至今开展中心理论学习13次，中心发言34人次。组织全体党员开展“不忘初心、牢记使命”集中学习8次。二是丰富学习形式。以扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，组织开展了专题党课、蚂蚁岛“初心之行”、 集中研讨交流、撰写心得体会等学习活动。积极组织机关干部参加营商环境打造、智慧城市建设、防范化解风险等政法工作相关专题讲座培训20批46人次。

三、关于“抓主题教育思想认识不到位”等问题的整改情况。

认真组织开展委机关“不忘初心、牢记使命”主题教育，精心制定工作方案，围绕“抓学习教育、抓调查研究、抓检视剖析、抓整改落实、抓服务保障、抓作风建设”六个方面内容，推出10项工作举措，组织召开巡察整改民主生活会、对照党章党规找差距专题会议，不断推进主题教育活动向纵深发展。

四、关于“‘三会一课’制度落实不到位” 等问题的整改情况。

一是严格落实“三会一课”等党内组织生活制度。认真组织学习领会《中国共产党支部工作条例（试行）》、“三会一课”、主题党日等制度规定。2019年至今召开党员大会6次，支委会14次，组织党课4次，按规定要求上传“舟山共产党员E家”系统或做好纸质台账。二是深化支部主题党日活动。组织开展了集中学习《中国共产党政法工作条例》、四明山红色革命教育、扫黑除恶专项斗争应知应会学习测试、模范带头助创城、党员为新冠肺炎疫情捐款等主题党日活动15次。

五、关于“执行组织程序不规范”等问题的整改情况。

一是强化党务知识学习。将党务知识学习作为每月支部会议的常规议程，组织开展党务知识学习、业务培训、实践锻炼等活动。二是严格遵守组织程序。2019年8月份以来，机关支部召开党员大会和支委会均由支部书记或副书记主持。三是加强法学会管理。组织法学会相关工作人员学习《社会团体登记管理条例》及区法学会章程等相关文件。11月29日，按照程序规定召开了法学会理事会议，会上对社团转为群团相关情况进行说明，目前会长、副会长、专职副会长及理事全部调整到位。

六、关于“班子领导深入基层调研指导工作不够”等问题的整改情况。

一是结合主题教育，深入基层调研。以“调查解难题，深化三服务”活动为载体，组成5个走访服务团队，深入基层走访调研，期间累计开展走访75次，10名班子成员均结合分管工作完成了调研报告，发现并帮助基层解决问题23个。二是强化统筹督查，落实基层减负。认真落实年中、年底一年两次综合指导督查机制，2019年7月，由平安督考室牵头，统筹整合委机关各科室及相关区属部门资源力量，集中统一开展了督导检查。

七、关于“机关干部队伍建设还有欠缺”等问题的整改情况。

一是强化制度建设。重新修订完善《区委政法委机关工作人员考核办法》《关于加强区委政法委机关效能建设的若干规定》，《区委政法委机关工作人员考勤管理办法》等制度规定并及时下发至各科室学习贯彻执行。二是强化日常督查。由政治处负责，不定期对机关工作人员效能建设情况等方面进行检查，截止目前已开展上下班考勤制度、机关工作效能、办公室节能减排等执行情况检查10次，对个别违反规定的干部进行了教育提醒。三是强化教育管理。以科室为单位，由分管领导对其分管科室负责同志开展谈心交心活动，全面了解思想动态、工作作风与呼声意见，严格落实教育、管理、监督职责，对个别有不良苗头的干部，由常务副书记进行了个别约谈。

八、关于“公车管理不够严格”等问题的整改情况。

通过约谈回访，未发现存在涉及弄虚作假、违规套现等行为。由政治处负责同志对相关人员进行了严肃批评。重新修订了《区委政法委机关公务车辆使用管理工作规定》，将“洗车费用实行每半年一结，修理费用一次一结”列入制度内容，要求相关人员按照规定时间及时结算报账，避免再次出现类似问题。

九、关于“公务接待不够规范”等问题的整改。

一是认真开展自查自纠。对巡察发现问题，组织财务人员开展专项自查，分析原因，加强防范工作，确保今后无类似现象发生。二是加强日常管理。2019年8月，修订完善了《区委政法委机关财务管理制度》和《区委政法委公务接待管理制度》等相关制度规定，坚决杜绝餐后挂账、后续结算问题。

十、关于“落实党风廉政建设主体责任不到位”等问题的整改。

一是加强党内廉政建设工作研究部署。认真贯彻执行区级“两个责任”量化考评标准和委机关2019年党风廉政建设工作计划及责任分工，组织开展“警示教育月”、清廉普陀“纪律教育基层行”等活动，严格落实“一把手”上廉政党课、每半年一次听取党风廉政建设工作情况汇报等制度，2019年以来召开党风廉政建设专题研究部署会议4次并及时上传会议记录。二是认真贯彻落实“一岗双责”。常态化开展集中廉政谈话，教育、帮助和提醒党员干部切实做到廉政勤政。今年以来，主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室负责人做到廉政谈话提醒全覆盖。

十一、关于“领导班子议事制度不健全”等问题的整改。

一是及时修改完善机关内部制度。对委机关17项制度进行认真梳理，重新修订完善，经委班子审议通过下发各科室执行，其中对六项重要制度专门出台文件予以下发。二是严格遵守各项议事制度。委领导班子认真执行议事制度，严格议事程序，落实民主集中制，保证“三重一大”事项经集体讨论决定。严格执行“一把手”末位表态制度。健全党务政务公开制度，确保权力在有效监督中规范运行。三是认真做好计划预算。在充分汲取往年经验的基础上，年初由各部门根据工作实际提交经费预算要求，经委班子研究讨论确定年度业务工作用款计划。2020年初，已按照财务相关规定确定社会治理、平安、维稳、反邪等政法业务相关部门预算15项。

十二、关于“部分领域存在廉政风险，对外广告宣传业务管理不够规范”问题的整改情况。

一是认真核查整改。由政治处牵头，组织财务人员对相关情况进行了解核查，未发现相关人员有违法违纪违规行为。截止目前，所有对外广告宣传业务均与制作单位签订了合同协议书。二是严格广告宣传业务管理。严格执行《区委政法委机关财务管理制度》，建立财务管理员合同初审机制，加强对具体经办人合同协议签订合法合规性前期审核，落实科室负责人、分管领导、财务分管领导三级监管责任，确保广告宣传业务开支合理合规。

下一步，我委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项政法工作持续健康发展。一要持续抓好整改落实，确保不留死角。要按照目标不变，力度不减的要求持续推进整改工作，确保高标准、高质量完成整改任务。二要强化后续督促检查，防止问题反弹。要积极主动开展巡察整改情况“回头看”，强化机关内部规范化管理，不断加强对重点岗位、关键环节以及事前事后的监督检查，共同营造良好的机关政治生态。三要建立健全长效机制，巩固整改成果。要以本次巡察为契机，不断修订完善相关规章制度，抓紧制度笼子，坚持以制度管人，依制度办事，形成常态化制度化的工作机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：（0580）3054530；邮寄地址：东港商务中心2号楼16楼；电子邮箱：1193843005@qq.com。

中共舟山市普陀区委政法委员会

2020年4月20日