“生猪要入栏,需收‘好处费’;生猪要出栏,需交‘辛苦费’”,导演这一出“利”来“利”往荒诞剧的是浙江省慈溪市附海镇农业农村办公室工作人员岑佰恩。多年来,作为临聘人员的他手中权力虽小,但变现“有道”。凭借手中攥着的一枚动物检验检疫合格章,明目张胆向养殖户索要好处费,少则几千、多则几万,累计在养殖户身上揩了近8万元的油。2019年9月30日,岑佰恩因受贿罪被判处有期徒刑八个月,缓刑一年四个月,并处罚金。
从案情看,岑佰恩的揩“猪油”没什么技术含量,而且索贿对象点多面广,却在长达三年多时间里没有暴露。直到他的胃口越来越大,养殖户不堪其扰,才最终检举揭发。岑佰恩如此明目张胆地伸手要钱,众多受害者为什么迟迟不去揭发?这有点耐人寻味。
其实,岑佰恩手中握有的合格章,就是解开所有谜团的钥匙。这枚貌不惊人的印章,在养殖户眼中可是威力巨大。不给钱不盖章,养殖户徒唤奈何,尤其是到了生猪出栏时节,与其养在猪圈里浪费更多饲料,还不如向岑佰恩低头,“忍痛割肉”,早卖早好。
近年来被查处的“蚁贪”中,类似“拿着鸡毛当令箭”、有点权力就“揩油”的情况并不鲜见:有以低保、社保等审批办理为名雁过拔毛的,有以办事需要活动经费为由索取钱财的,甚至还有直接把群众的看病钱、补贴款等截留进私人腰包的。与远在天边的“大老虎”相比,群众对此类近在咫尺的“蚁贪”感受更直接、反映更强烈。“蚁贪”虽小,却是啃食群众幸福感获得感安全感、危害党群干群关系的“拦路虎”。林林总总的表象背后,有利欲熏心、心无敬畏的原因,也有制度空转、监督缺位的问题。例如,岑佰恩之所以能够凭着一枚合格章“通吃”养殖户,正在于这枚章是他一人说了算,事中和事后监管都形同虚设。
严防“蚁贪”为害,根本上还是要靠制度、靠监督。各地方各部门要聚焦群众身边的关键人、关键岗位、关键环节等,扎紧制度笼子,规范权力运行,形成无时不在、无处不在的监督网。同时,还要充分发挥群众监督、社会监督、媒体监督等监督力量,对那些侵吞群众利益、无视党纪国法的“蚁贪”及早发现、严肃惩处、通报曝光,不断强化震慑知止的氛围。(钟鸣) |