根据区委统一部署，2018年区委第三巡察组对虾峙镇进行了集中巡察。2018年10月10日，区委巡察组向虾峙镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

巡察反馈的5个方面 15 项问题已整改完成11项，其余4个项目的部分问题正积极进行整改。在巡察整改中，对巡察移交的问题线索，及时开展调查处理，已全部核查结束。组织处理4人，其中诫勉谈话2人，岗位调整1人，免职处理1人，建立完善相关制度11条。   

一、关于“学习贯彻中央和省委重要精神不够到位，对党的基层组织建设不够重视”问题的整改情况

（一）持续加强各层级的党员教育。截至2019年4月，镇中心理论组就“乡村振兴战略实施”、最新《中国共产党纪律处分条例》等内容开展学习5次，班子领导和机关中层正职干部全体参加。机关两个党支部也就相关精神开展专题学习6次。结合“逢五进格”大走访，各网格“第一书记”参加基层党支部组织生活，上党课14次，覆盖全部14个网格，基层党员到会率超80%，反响良好。继续开展形式多样的学习教育，下发《习近平治国理政》等书籍20册，青年党员通过微信、QQ等学习最新理论，上交工作交流、心得体会等10篇。机关干部的理论水平得到显着提升。

（二）不断激发基层组织活力。继续加大年轻党员的发展培养力度，2018年度新发展预备党员22名，其中40岁以下年轻党员16名，新转正党员24名，其中40岁以下年轻人15名，村社党组织补充了一批年轻党员。有效落实《虾峙镇“三会一课”网格议事制度》，各基层党支部书记在虾峙召集党员开展“配合创城”等主题党日活动30余次，召集岛外党员开展党小组活动12次，参与总计100余人，通过小组活动传达相关会议精神，并了解党员的思想情况；利用海上网格，通过单边带交流、资料发放等，保证了海上党员的组织生活正常化；实现“党员E管家”应用安装的全覆盖。

（三）加强制度建设并强化落实。制定完善了党委会议、政府会议等议事规则，严格按照“先党内、后党外”的议事规则，在召开行政班子会议前专题召开党委会议5次，并完善各级会议相关记录。在机关内推广使用“党员E管家”手机平台，目前机关一、二支部共有59名党员安装并使用该平台。

（四）规范党员入党程序。镇党委组织各支部书记和负责党建工作的干部进行专题培训，学习《舟山市发展党员工作指导手册》，再次严明了入党的程序，积极分子、发展对象等身份的界定，组织口对各支部的党员档案进行排查，发现问题要求各支部及时进行整改，并补齐党员档案。

二、关于“党委落实主体责任的意识不强，基层党员党纪教育抓手缺乏，工作作风不够严实”问题的整改情况

（一）提升党委履行主体责任的意识。截至4月，召开党委会议6次专题研究、布置履行主体责任相关工作，开展中心理论组学习4次，专题学习最新全国两会、市区两会、《中国共产党纪律处分条例》等精神，并逐级列出主体责任落实清单，细化分解到各责任人。各村社联系领导专题入村开展《条例》的解读，重点对渔农村党员容易出现的问题进行强调，杜绝赌博、酒驾等违规违纪行为再次发生。

（二）加强机关作风建设。制定《虾峙镇深化“网格化管理、组团式服务”工作方案》，细化具体工作制度。问题反馈后，党委书记带头参与网格走访，各第一书记严格执行“逢五进格”制度，10月以来共计开展全覆盖走访10余次，解决群众问题20余件。制定了《虾峙镇机关工作人员请销假及调休报告制度》，党政办先后5次对效能进行检查，同时严格请销假等相关制度，进一步促进机关作风的转变。

三、关于“违反中央八项规定精神问题仍有发生，制度建设存在漏洞”问题的整改情况

（一）提升相关负责人的规矩规范意识。对巡察报告中提到的相关责任人进行约谈，了解当时的情况，并提出批评教育，具体经办人也对问题有了深刻认识；对各科室负责人进行集体谈话强调，杜绝相关情况发生。

（二）严格执行财政纪律。镇党委书记多次重申财政纪律，在党委会议上多次强调，今后严格杜绝此类现象发生。开展全镇氛围内的财政工作培训，进一步提升全体班子领导和机关干部的纪律意识。

（三）加强内控制度建设。于2018年7月25日出台《关于印发<虾峙镇旅游发展引导资金扶持奖励暂行办法>的通知》，明确了民宿补助资金的发放依据，并按相关决策程序予以补助。下一步在项目招引、落地过程中，通过集体讨论决策，继续出台相关规范性文件。

四、关于“国有资产管理缺乏制度保障，保值增值工作力度不够，存在潜在流失风险”的整改情况

有效盘活国有资产。已制定并下发老年公寓管理规定，所有86套老年公寓已委托西白莲经济合作社管理48套，委托岙口经济合作社管理35套，镇级管理3套。老年公寓在优先满足本村社老年人的基础上，适当出租，盘活现有资源，提高老年公寓的使用率，使国有资产得到保值增值。

五、关于“工程招投标制度执行不力，工程结算审核不够及时，存在一定廉政风险”的整改情况

（一）加强工程造价以及招投标管理。一是设置防火墙，委托第三方机构对工程进行全程跟踪审计，严格控制资金使用情况；二是加强招投标培训，邀请了区招投标中心相关负责人对我镇相关人员进行集中培训；三是进行廉政约谈，对负责招投标的工作人员进行了谈话，要求其高度重视工程各项资金使用；四是出台制度，于2018年8月出台了《虾峙镇招投标实施办法》，并严格执行此办法。

（二）加快推进工程项目送审核算。召集各工程相关分管领导、科室长，对所涉及工程逐一研究，抓好送审核算环节，目前相关工程除个别正在进行审核流程外，其余均已完成审计。

下一步，虾峙镇委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实区委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是深入推进整改。坚决克服闯关松劲的思想，坚持目标不变、标准不降、力度不减。对已完成的整改任务适时组织“回头看”，对还未完全彻底解决的问题加强督促检查，对需要较长时间整改的事项坚持一抓到底。二是健全制度机制。针对巡察反馈的问题，深刻反思、追本溯源，找出制度办法上的不足，进一步健全重点领域、关键环节的制度，从根源上堵塞滋生问题的漏洞，同步推进党的各项建设规范化、常态化、制度化，促使干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。三是强化成果转化。把巩固整改落实成果与促发展结合起来，与优化发展环境结合起来，积极把巡察整改成果转变为加快推进“和美海岛”建设的强大动力，为推进我区开放活力的幸福普陀建设作出新贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0580-6057142；邮政信箱：舟山市普陀区虾峙镇人民政府（虾峙大岙一区20号），邮政编码316125；电子邮箱：594189377@qq.com

中共舟山市普陀区虾峙镇委员会

2019年5月14日