11月3日，《舟山日报》2版刊登了一则名为《剑指形式主义官僚主义 普陀加强督查抓实制度建设和执行》的新闻引起笔者注意。

    制度问题是带根本性、全局性、稳定性和长期性的问题，制度问题不解决，思想问题也解决不了。习近平同志曾多次强调制度建设和制度执行的重要性，并特别指出，绝不能让制度成为“纸老虎”“稻草人”。可见，要彻底消除形式主义、官僚主义的“顽疾”，必须从抓根本、管长远上下功夫。强化制度建设，使之“长牙”“带电”才是治愈形式主义、官僚主义的“良方”。

    但是，如果制度本身就是形式主义、官僚主义的“产物”，会怎么样呢？那就会出现以形式主义反对形式主义的悖论，陷入以官僚主义反对官僚主义的怪圈，不但不会成功，反而造就新的形式主义、官僚主义。

    普陀区向制度建设和执行中的形式主义、官僚主义“亮剑出招”，可谓是找准了穴位、切中了要害，就如同武功卓绝的剑术大师，出手既快又狠且准。

    它“一剑”刺向了制度建设的“软肋”。习近平总书记曾强调指出:“制度不在多而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。 ”制度就是规范，制度就是依据，是“十字路口”的“红绿灯”，是“闲人免进”的“警戒线”。制度就应该告诉我们每个人应该干什么、不能干什么，是倡导还是反对，是褒奖还是惩罚，都要规定得清清楚楚，明明白白。每个单位实际情况不同，制度怎么可能 “千人一面”？如果制度建设“依葫芦画瓢”，看似差之毫厘，实则谬以千里，如此这般“张冠李戴”，闹出“牛栏关猫”的笑话，肯定在所难免。只有通过严格监督检查，严肃追究问责，才能督促各地各单位结合“实情”建制度，围绕“问题”建制度，盯牢“空当”建制度，不断提高制度的针对性和实效性，制度才会真真正正的具有根本的防范力、普遍的约束力和顽强的生命力。

    它“一剑”刺中了制度执行的“病灶”。 “天下之事，不难于立法，而难于法之必行。 ”制度的生命力在于执行。再健全、再完善的制度，如果不严格执行，或者执行中打折扣、求变通，也只是墙上画虎成为摆设，沙上写字水冲即无。针对制度执行中的“空虚疲软病”，必须敢于“动手术”“下猛药”。只有“盯住不落实的事，追究不落实的人”，才能提升制度执行的刚性，把墙上的制度“请”下来，让纸上的制度“硬”起来，成为我们做人做事的铁规矩。才能杜绝各项制度“高开低走”“东游西逛”，成为一纸空谈，甚至一席笑谈，变为“纸老虎”，成为“稻草人”。

    我们希望，对付形式主义、官僚主义，像这样的“招数”来得可以更多一些，力道更大一些。我们更希望，更多的“妙招”“绝妙”像“独孤九剑”一样，“敌愈强我愈强”，能够层出不穷，绵绵不绝。

    当然，形式主义、官僚主义具有很强的顽固性和反复性。幻想“一剑封喉”斩草除根，“一招制胜”永无后患，那也是不现实的。我们还必须有既打“攻坚战”，又打“持久战”的思想准备，时刻保持着自觉和警醒，像一名居安思危的剑客，时时处处都长剑在手，凝目向前……（易帆悬）