“三重一大”事项的提出是否经过会前酝酿、集体研究？事项决策是否科学民主？纪检监察组织有没有全程参与、跟踪监督……针对这些问题，普陀区纪委监委以党风廉政建设“两个责任”考评系统平台为基础，对59家单位（部门）的“三重一大”事项实行网上备案，实现对“三重一大”事项决策全程监控。

“早在2013年，我区就制定出台了‘三重一大’事项集体决策制度实施细则。”普陀区纪委区监委相关负责人说，2013年以来，我们通过规范报告程序、完善制度建设、强化重点监督，有效地促进了权力的公开透明运行，“三重一大”决策行为得到有效规范。但从近三年的监督检查情况来看，还是发现个别单位人为规避“三重一大”事项集体研究，让权力‘绕道’运行现象，党员领导干部违纪违法的案件也时有发生。

“三重一大”事项的决策过程不能雁过无痕、叶落无声，更不能决策一次清零一次。今年8月，普陀区纪委区监委以党风廉政建设“两个责任”考评系统为基础，试点开发嵌入了“三重一大”事项决策监督模块，对各单位（部门）重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项的提出、上会、决策、执行等流程进行全程留痕，实现事前报备、事中监督、事后监查的全过程监督。系统要求普陀区10个镇、街道、区属功能区管委会和49家区属单位凡涉及本单位（部门）“三重一大”事项决策的，均按照时间顺序和规定形式上传系统，做到“两个凡是”，凡是属于“三重一大”事项的上传“不遗留”，凡是事涉“三重一大”项目决策的“全实录”，各部门（单位）通过“事项填报”上传内容，区纪委区监委通过“事项审核”进行核对，并按年度形成电子数据包以待备查，实现对“三重一大”事项决策的长期有效管理。截止目前，共有91条123项“三重一大”具体事项已备案。

“对‘三重一大’事项实行备案监督，有效地推进了党委（党组）决策权力的规范运行，也实现了纪检监察组织的精准监督，使党员领导干部的决策更加谨慎、规矩，同时，也有利于对决策责任的追溯倒查，便于及时发现、堵塞决策漏洞。”普陀区纪委区监委相关负责人说。另外，大数据环境下的“三重一大”事项备案也实现了决策过程和结果的可查、可控、可追责，很大程度上防范了领导干部相关违纪违法行为的发生。