（2018年2月11日中国共产党舟山市普陀区第十三届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

    中国共产党舟山市普陀区第十三届纪律检查委员会第三次全体会议，于2018年2月11日在东港召开。出席会议的区纪委委员16人，列席268人。

    区委书记张立军出席全会并作重要讲话。区委常委和有关区领导出席会议。有关方面负责同志参加会议。

    这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，按照十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届二次全会、市纪委七届二次全会和区第十三次党代会第二次代表会议的部署，回顾总结2017年工作，研究部署2018年任务。全会由区纪委常委会主持，审议通过了徐俊军同志代表区纪委常委会所作的《推进全面从严治党向纵深发展，为高水平建设开放活力的幸福普陀提供坚强保证》工作报告。

    全会传达学习了十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届二次全会和市纪委七届二次全会精神。张立军同志在区纪委十三届三次全会上的讲话，紧密结合普陀实际，强调强化政治意识，坚定“四个自信”，深刻领会党中央开创全面从严治党新局面的顽强意志和坚定决心；强化问题意识，补齐工作短板，切实增强推动我区全面从严治党向纵深发展的使命感和紧迫感；强化责任意识，建设清廉普陀，为高水平建设开放活力的幸福普陀提供坚强保证。全区广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

    全会指出，一年来，区委旗帜鲜明、立场坚定，以上率下扛起管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党。全区各级党组织和广大党员干部按照上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的系列重大决策部署，凝心聚力、齐抓共管的局面进一步形成。全区各级纪检监察组织牢固树立“四个意识”，忠实履行党章赋予的职责，强化政治监督和纪律保障，全力护航开放活力的幸福普陀建设；圆满完成监察体制改革试点工作任务，监督体系形成新格局；层层压紧夯实责任，推动全面从严治党向纵深发展；持之以恒正风肃纪，巩固拓展落实中央八项规定精神成果；深入践行“四种形态”，保持惩治腐败高压态势；高悬政治巡察“利剑”，充分彰显震慑遏制治本作用；践行忠诚干净担当，建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。通过全区上下共同努力，全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作成效明显，得到了广大党员干部群众的支持肯定。

    全会指出，新时代要有新气象新作为，首先是全面从严治党要开创新局面。纪委作为党内监督的专责机关、管党治党的重要力量，要在学懂弄通做实党的十九大精神上作示范表率。强化“四个意识”，坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；学懂弄通做实，坚定不移坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作；保持政治定力，坚定不移将全面从严治党引向深入；坚守责任担当，坚定不移履行党内监督专责机关职能职责。

    全会强调，做好2018年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实上级党委和纪委决策部署，坚持党要管党、全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，聚焦政治建设、纪律建设、营商环境建设，强化监督执纪问责和监督调查处置，深化标本兼治，推进清廉普陀建设，不断取得全面从严治党新的更大成果，为高水平建设开放活力的幸福普陀提供坚强保证。

    第一，把党的政治建设摆在首位，服务幸福普陀建设。严明政治纪律和政治规矩，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，对“七个有之”问题高度警觉。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，优化党内政治生态。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。以推进清廉普陀建设为主抓手，强化“监督再监督、检查再检查”，助力自由贸易先行区、海上花园会客厅、重大工程项目建设，确保区第十三次党代会第二次代表会议确定的目标任务落到实处。

    第二，深化监察体制改革，把制度优势转化为治理效能。坚持党委负主责、纪委负专责、各成员单位各负其责的体制机制。强化纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关的协作配合，健全内部相互协调、相互制约的工作机制。推动监察工作向镇、街道延伸。认真履行党章和宪法赋予的职责，实现党内监督全覆盖和对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。严格执行宪法和国家监察法等相关法律，提高反腐败工作法治化水平。

    第三，以顽强的韧劲打好攻坚战、持久战，驰而不息正风肃纪。把监督检查中央八项规定及实施细则精神和省市区委实施办法的执行情况作为重点任务来抓。紧盯享乐主义和奢靡之风，防止回潮复燃。聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”，对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责。创新监督方式方法，探索运用“互联网+”新技术新媒体，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”。督促引导领导干部率先转变作风，形成“头雁效应”，带动党风政风和社会风气持续好转。

    第四，坚定不移惩治腐败，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，更有效地遏制增量、更有力地削减存量。严肃查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，做到精准发现、精准惩处、精准施治。强化反腐败协调小组成员单位的责任，做细做实防逃追逃基础工作。

    第五，充分发挥巡察利剑和派驻探头作用，着力增强党内监督实效。有序推进十三届区委巡察工作五年规划，深化政治巡察，发现问题要更精准，反馈问题要有辣味，整改问题要见实效，“回头看”要成为常态，持续强化震慑效果。完善派驻机构职能定位，统筹监督资源，积极探索有效发挥派驻机构作用的路径和机制，加快形成巡察、派驻、监察“三个全覆盖”的权力监督格局。

    第六，全面加强纪律建设，持续把党章党规的权威树立起来执行到位。开展党章党规党纪教育，发挥先进典型示范作用和反面典型警示教育作用。在运用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”上下功夫，强化执纪执法的政治效果、纪法效果和社会效果。

    第七，严厉整治群众身边不正之风和腐败问题，着力打通全面从严治党“最后一公里”。坚持以人民为中心的发展思想，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照中央扫黑除恶的要求，严厉打击工程建设领域“三强三霸”，严厉打击“村霸”，坚决查处涉黑“保护伞”。各级党组织和纪检监察组织要把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

    第八，层层拧紧责任螺丝，确保全面从严治党落到实处。牢牢抓住党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人“牛鼻子”，加强监督检查，加大问责力度。全面推行“互联网+两个责任”留痕记实、流程管理，防止责任落实形式化、表面化、被动化。

    全会强调，打铁必须自身硬。全区各级纪检监察组织要高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“争做岗位模范标兵、争创一流工作业绩、争当清廉普陀先锋”活动，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。广大纪检监察干部要始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

    全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委和纪委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以永远在路上的坚韧执着，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展，为高水平建设开放活力的幸福普陀而不懈奋斗！