2016年4月24日至5月6日，市渔农村党风廉政建设第三巡察组对普陀区沈家门街道小干社区东岙村进行了巡察，巡察组听取了小干社区东岙村工作情况汇报，开展个别谈话16人次，发放调查问卷29份，受理群众来信来电4件，来访40人次。现将巡察情况反馈如下：
一、存在的主要问题
1、“两委”班子驾驭全局能力较弱。在近年来配合街道完成拆迁选房、处理相关善后事宜等工作中办法不多，效果不够明显。村党支部作用薄弱，村党支部书记为兼职身份，客观上影响了其作用的发挥，党组织活动开展不够正常；
2、村“三资”管理不够规范。村主任主持日常村务工作，按章办事的政策水平和自觉性不够，集体研究决定重大事务不够规范，“两委”相互通气缺乏，公开透明不够，工作方法简单；
3、存在按集体年收入2%比例列支招待费，使用集体资金违规吃请和发放津补贴现象；
4、工程项目管理比较混乱。如2013年至2015年实施的塘渣工程、村级道路修复工程、小干大桥连接段工程，均未见计划合同、招标材料，项目完工未见决算资料，工程支付仅有承包人提供的发票，无工程清单；
5、群众对拆迁安置问题意见较多。因东岙村拆迁涉及所有村民，且安置选房过程较长，群众意见较大。
二、意见建议
1、建议沈家门街道认真评估东岙村“两委”班子能力水平和作用发挥的现状，对“两委”班子作适当调整，结合村级换届工作一并考虑；
2、完善“三资”管理制度，严格执行“两委”集体研究决定“三重一大事项”、“五议两公开”等规定制度，对该村执行制度方面存在的问题全面整治，建立健全制度，强化执行力；
3、严格执行村招待经费“零开支”规定，取消按村集体经济年收入2%列支招待费做法。街道要加强对村级财务的监督，按照“村账镇管”要求落实到位；
4、妥善处理群众反映的涉及开发建设、土地征用、拆迁安置等方面的信访问题，避免将问题推至上级部门；
5、建议沈家门街道加强对村工程项目监管，从技术指导、规定执行、前置把关、工程验收以及项目经费结算等方面实行规范管控。 |
