一是盯问题、列清单,每月“驻点式”监督。自6月份启动“线下”驻点监督以来,每月至少一次开展专项督查。督查前收集汇总上级通报、媒体曝光、群众反映的“办事慢、办事难”等问题,将上级要求是否落实、事项公布是否到位、办事流程是否优化、等内容列为督查的“体检清单”。通过定期约谈办事窗口主要负责人、与办事群众开展“面对面”问询等方式,重点对全区“最多跑一次”改革执行、工作推进、制度落实等情况开展督查,持续优化作风效能,促进“最多跑一次”承诺落到实处。截至目前,共组建督察组6个,开展各级专项督查7次,督查单位36家,发现问题20个,已整改完成9个。
二是聚合力、亮探头,现场“体验式”监督。整合区督考办、区作风与效能办、区“跑改办”等单位的精干力量,实地走访全区30余个村(社),重点对落实“办事不出岛”情况进行督查。充分发挥派驻机构“探头”作用,以派驻协作组“交叉体验”方式开展联合督查,协作组成员以普通群众身份到区大社保中心、办证中心窗口、行政审批中心窗口等随机选取事项“亲历”办证过程,与群众交流“亲听”感受建议。同时,安排党风政风监督员、重大项目工程监督员“两员”协同参与明察暗访,对窗口职能、人员作风、工作效能等情况进行“专人专项”督查,实地检验“最多跑一次”改革成效。截至目前,共有20余名干部参与“体验式”督查,填写《“最多跑一次”体验办证办事记录单》20余份,提出意见建议11条。
三是畅渠道、建机制,深化“数据式”监督。畅通社会监督渠道,通过公开监督举报热线、向办事群众和企业发放问卷调查及监督服务卡等形式,构建“最多跑一次”事项清单监督网络。借助政务服务网行政权力运行系统,对各单位“最多跑一次”事项清单梳理公布、电子政务服务是否到位、相关办事流程和办事指南是否修改完备等情况进行查询,综合运用电子监察、群众测评、第三方评价等多种手段,加强对事项申办、受理环节的“线上”督察。截至目前,事项清单公布率在95%以上,办事流程及办事指南实现“全公布”。同时,结合单位自评、查看帐目和督查情况等,对相关单位进行综合分析评定,将“最多跑一次”工作进展和落实情况纳入年度绩效考评及部门中层干部向管理服务对象述职述廉内容,倒逼履职尽责。
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