一只蝴蝶偶尔扇动下翅膀，有可能会掀起大洋彼岸的一场风暴，这种现象被称作“蝴蝶效应”。普陀区纪委区监委把留置首案作为“蝴蝶翅膀”，通过案后自查促业务、剖析敲警钟、建议促整改，实现了惩治向能力提升、岗位预防转化,制度优势向治理效能转化。

    “查处一起案件、处理一个干部不是最终目的，惩前毖后、治病救人，发挥好案件查办工作的治本功能才是最终目标。”舟山市普陀区纪委区监委相关负责人说，留置首案后，我们通过做好案件查处的‘后半篇文章’，有效提升了监督调查处置的工作水平，推动我区反腐败工作向纵深发展。

    “普陀是个海岛县区，带人控人安全隐患复杂，要扎实做好安全员执勤护航、手把手护送交接等工作，要进一步补齐办案安全工作短板，以制度倒逼安全责任落实，以实实在在的举措筑牢安全堤坝。”普陀区纪委区监委利用一天的时间，专题召开首例留置案件总结分析会议，既总结依纪审查、依规留置、成立审查组临时党支部等好的做法，又深入查究初查、审查、案管等内部相互协作制约方面存在的问题不足。

    “协调区属各部门畅通信息共享渠道，探索创设“智慧纪检监察”调查信息平台，以大数据提高调查便捷性，协调银监会及金融机构提供绿色查询通道。”“实施员额检察官提前介入监委职务犯罪案件调查引导取证规则，增强以审判为中心的证据意识。”“进一步加强谈心谈话、业务培训、实战练兵，促进干部深度融合”…… 分析会上，大家各抒己见，话经验、提建议，从严守办案纪律、畅通信息获取渠道、优化办案模式、加强队伍建设等方面提出了下步努力的方向。

    “各镇、街道及区属部门主要负责人要高度重视此类问题，加强工程建设领域的制度建设和监督管理。”留置首案后，普陀区纪委区监委第一时间向区委呈报《基层工程建设领域存三方面问题亟需关注》的专报，普陀区委书记对此高度重视，第一时间作出上述批示，并在年初的区纪委全会上指名道姓曝光这一典型案件，刨根问底分析主要问题症结，揭短亮丑、立规明矩。

    “为了着力放大典型案件的震慑效应，我们在全区作风建设大会上，将该留置首案拍摄制作成“作风建设纪实片”，以案情回放的形式，面向全区副科级以上领导干部、社区党组织主要负责人等进行播放，引起强烈反响。”普陀区纪委区监委相关负责人介绍说，我们还在该案公开庭审当日，组织了全区170余名党员干部前往区人民法院旁听案件庭审，以“身边事”教育“身边人”的形式，放大震慑教育效应。

    留置首案引起的效应，不仅体现在外效上，同样也体现在内效上。“该案件后，我们发出了首份《监察建议书》，指出白沙岛管委会在工程管理、人事任免、财务制度、廉政教育等方面存在的问题，逐条提出整改建议，要求限期整改到位。”普陀区纪委区监委相关负责人介绍说，我们要求案发单位主要负责人要积极落实“第一责任人”责任，抓严抓实党风廉政建设，对管理制度查漏补缺、规范执行。另外，普陀区纪委区监委还将“回访谈话”延伸至案发单位，一方面及时了解白沙岛管委会整改落实情况及干部的心理动态，促进当地干部以案自醒，以案自警，自觉筑牢防腐拒变的思想防线；另一方面还引导当地干部端正心态，踏实工作，为白沙岛建设继续履职尽责、贡献力量。