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普陀区纪委驻教育局纪检监察组组长宋跃到区纪委了解“两个责任”系统的扣分情况
“这些数据和排名是我们履责的脚印，更是一份沉甸甸的责任和压力。我作为‘第一责任人’，坚持每天查看一次，不但要看‘考得怎么样’，更要明确‘考后怎么办’，如对系统中出现的失分和短板情况，第一时间与分管领导进行沟通交流、分析研究、认真整改，切实把责任挑起来、压力传下去，带动班子成员落实‘一岗双责’，真正使考评系统倒逼‘两个责任’落实。”日前，在舟山市普陀区教育局落实党风廉政建设分析会上，该局党工委书记、局长唐汉成指着“两个责任”在线考评系统这样说道。
主体责任出现层层递减、弱化，一直是困扰基层党风廉政建设工作的一大难题。为此，舟山市引入信息化、网络化思维方式，把“互联网+”理念和模式融入主体责任落实管理，试行“两个责任”在线考评系统、履行主体责任纪实手册等方法，探索落实主体责任“全程留痕、过程管理、实时监控、考评问责”的新路径。
“‘互联网+’管理方式对各地各级履责情况实施全程跟踪督导，更加直观公开、一针见血，使下步工作更能抓住重点、有的放矢。”舟山市纪委相关负责人对记者说。
随着留痕管理的落实，乡镇党委“一把手”压力山大。
一上班就开机登录“两个责任”网上平台，已经成为嵊泗县五龙乡党委书记乌海鸣的习惯。电脑屏幕上，嵊泗县党风廉政建设“两个责任”网上工作平台界面显示着各乡镇完成工作指标的情况。据乌海鸣介绍，今年推行履行主体责任网上实时审核后，通过一张“体检报告”，他们就能清楚地掌握日常工作进度、质量及存在问题。
要履行哪些责任？舟山市各县区统一制定了共性清单，按照党委（党组）、第一责任人、班子其他成员3类不同对象的职责划分，将不同主体的具体责任细化为8项33条、6项25条和4项16条，内容涵盖“工作部署、作风建设、学习教育、源头防腐、廉洁自律”等等。
同时，各区县还对工作清单进行逐项细化分解，细化到每个月该干哪些事、该干到什么程度，形成目标任务完成计划和时间进度表，配套明确保障措施和量化指标。
主体责任留痕管理的关键在于实行考评问责，注重考核结果的运用，突出“干好干坏不一样”，通过“线上”实时审核、“线下”实地巡考抽查，使考评结果更加客观公正，区分度更加明显。例如普陀区在考评系统设置红黄蓝绿“四色”工作预警版块，各单位工作进度按百分比分别以红、黄、蓝、绿四种颜色在系统首页醒目位置滚动显示，实时展现工作进度，发出预警提示，促进责任和压力层层传导。
同时，舟山市还把考核情况纳入年度绩效考核的重要方面，与单位评先评优、干部提拔使用挂钩，对排名靠后的单位进行“一票否决”；对不按时完成任务或走过场、搞形式的，进行质询或函告；对弄虚作假或整改不力的，进行诫勉或通报。
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